温室气体资源
通过指标控制光伏发电规模的管制思路，既不符合也不利于市场化条件下产业的健康发展。为了从根本是破解我国雾霾问题，兑现习近平总书记在巴黎气候变化大会上作出的庄严承诺，实现我国温室气体减排目标，保障光伏产业的
户用光伏与地面电站实行不同的补贴标准，建议户用光伏完全参照扶贫的补贴标准执行。
2、地方政府出台地方补贴支持。参照浙江运作模式，地方政府可根据地方资源状况出台地方补贴政策。
3、鼓励金融机构积极支持
，实现控制温室气体排放的目标。
(二)立法效力层级较低的现状凸显立法的迫切性
目前，我国关于碳排放权交易的规范性文件包括了中央和地方两个层级。除了中央的部门规章2014年国务院发展和改革委员会颁布
领取碳排放许可证，取得碳排放权。家庭生活等少量碳排放的除外。
(二)设定碳排放主体的法定减排义务
《碳排放权交易管理条例》应该明确规定碳排放权交易纳入的温室气体种类、行业范围和重点排放单位确定
2013年分别下降21%和24%;2016年单位组件的温室气体排放量较2013年下降3%，PD05、PD14、双玻组件PEG5单位产品碳足迹较2014年分别下降18.7%、21.8%和25.4%，获得了英国
标准协会(BSI)颁发的PAS2050产品生命周期温室气体排放评价规范和ISO14067产品碳足迹国际标准核查证书。凭借在节能环保和劳动者权益保护两方面的突出表现，天合光能曾于2017年，在欧洲第三方
造成的多种有害气体排放，其中二氧化硫35吨、烟尘253吨，减轻排放温室效应性气体二氧化碳773吨，此外还可节约大量传统火电厂用水。 光伏扶贫是实施精准扶贫、精准脱贫的重要举措，是造福贫困地区、贫困群众
值要求。
(三)鼓励企业通过ISO14001环境管理体系认证、ISO14064温室气体核证、PAS2050/ISO/TS14067碳足迹认证。鼓励企业落实生产者责任延伸制度，建立废弃光伏产品回收与
应符合国家资源开发利用、环境保护、节能管理等法律法规要求，符合国家产业政策和相关产业规划及布局要求，符合当地土地利用总体规划、城市总体规划、环境功能区划和环境保护规划等要求。
(二)在国家法律
百分点。由于弃用造成可再生能源资源的浪费，提高了风电等可再生能源电力生产成本。如果考虑由此导致的煤电发电量上升，则进一步增加了大气污染物和二氧化碳等温室气体排放。近年来，太阳能发电和部分重点地区的水力发电
更加高效绿色。全面完成国家下达的节约能源、主要污染物减排和控制温室气体排放等约束性指标，能源、水资源、土地总量和强度双控成效明显。到2020年，非化石能源占能源消费总量比重达到20%，一般固体废物
发展的主攻方向，以推进高新化、智能化、绿色化为核心，以资本、人才、信息等资源要素为支撑，通过资源节约集约和创新发展驱动，提高产业资源化、循环化、生态化水平，努力将绿色发展理念融入经济社会发展各领
近年来，我国深受雾霾等环境问题困扰，如何降低温室气体排放，保护环境已经成为了举国关心的话题。而关于控制温室气体的排放，国务院早在2011年便印发了《十二五控制温室气体排放工作方案》，并在方案中提
消减温室气体排放量60%一80%的目标;2020年左右将太阳能发电规模在2005年基础上扩大20倍。2．2 强有力的财政政策支持为了加快清洁能源的发展，世界各国积极提供强有力的资金支持清洁能源的研发
税收减免等优惠;同时对国内尚存在技术缺陷而无法生产的零部件，免除进口关税和进口环节增值税，以降低清洁能源企业发电设备的成本，带动国内相关产业的发展。3.2.2 适时开征碳税碳税指为减少温室气体的排放
索比光伏网讯:2015年5月16日，昌盛萨纳斯光电与宁夏清洁发展机制环保服务中心成功签订战略合作协议，双方将在CDM项目开发与碳交易、低碳科研合作、光伏电站建设及运维、碳交易所建立及温室气体在线直报
系统等方面展开战略合作。碳交易是为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制，碳交易基本原理是，合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额，买方可以将购得的减排额用于减缓温室
