温室气体减排

、安全高效的能源体系。推进清洁低碳发展，新能源功劳不小。风电、太阳能发电、太阳能热利用在能源生产过程中不排放污染物和温室气体，而且可显著减少各类化石能源消耗，同时降低煤炭开采的生态破坏和燃煤发电的水资源消耗
标准煤，实现二氧化碳减排量达1.5亿吨。快速发展的同时，新能源也面临着不少成长中的烦恼成本问题依然是主要瓶颈之一。我们进行过简单的估计，新能源发电比例达到10%时，整个系统的消纳成本需要上升约两成。新能源

运行情况的一些经验的吸收借鉴，在此基础上形成方案。方案的中心目的就是为温室气体减排服务。方案的定位是减排温室气体的重要市场工具，通过市场的方式，来实现减排的目的。《方案》对全国的碳市场建设有三个方面

运行的基础上，适度开展金融创新。但他强调，碳市场本质是一个政策性市场，碳金融的发展也要服务于控制温室气体排放的政策目标。碳市场运行起来以后，碳价主要是由市场决定，受配额供求关系和减排成本的影响
降趋势，起到了控制温室气体的作用，而且试点积累的经验和发现的问题都对全国碳市场的设计和建设具有很重要的参考作用。国家发改委气候司司长李高介绍说。按照初期设想，全国碳市场计划第一阶段纳入石化、化工、建材

了市场化的崭新一步。中心目的：温室气体减排19日下午，国家发改委召开全国碳排放权交易体系启动工作电视电话会议，部署全面落实《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》。会后，国家发改委与北京、天津、上海

。《方案》将碳市场定位为控制温室气体排放政策工具，明确了碳市场建设要遵循稳中求进的工作要求，以发电行业为突破口，率先启动全国碳排放交易体系，分三步走稳步推行碳市场建设。据悉，发电行业纳入企业将超1700家
、2017年度碳排放数据报告与核查及排放监测计划制定有关工作，对象为石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放行业，2013至2017年任一年温室气体排放量达2.6万吨二氧化碳当量(综合能源

，其运行机制的核心是通过法规实施对温室气体（以二氧化碳或者碳计）排放行为进行限制，使允许排放的碳额度（排放权）即交易的标的物具有了稀缺性，也使碳排放权具有价值或商品属性。碳市场使的二氧化碳排放有了硬
碳市场对电力行业发展影响主要体现在以下几个方面：①对电力发展有碳约束，通过碳约束倒逼电力结构优化，挖掘减排空间，促进电力低碳发展。碳市场建设是为了充分发挥市场对资源配置的决定性作用。碳市场是人为建立的市场

告提出，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进清洁低碳发展，新能源功劳不小。风电、太阳能发电、太阳能热利用在能源生产过程中不排放污染物和温室气体，而且可显著减少各类
，2718亿千瓦时风电发电量已替代约8000万吨标准煤，实现二氧化碳减排量达1.5亿吨。快速发展的同时，新能源也面临着不少成长中的烦恼成本问题依然是主要瓶颈之一。我们进行过简单的估计，新能源发电比例达到

。作为碳市场建设的指导性文件，《方案》明确了我国碳市场建设的指导思想、主要原则及将其作为控制温室气体排放政策工具的工作定位，强调分阶段稳步推行碳市场建设。启动全国碳排放交易体系，建设全国碳排放权
交易市场，是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大创新实践。在12月19日的新闻发布会上，国家发展改革委副主任张勇说。推动三大制度建设，构建四大支撑系统碳市场建设既是一项重大的制度

手段实现温室气体减排的工具之一，政府在总量控制的前提下将温室气体(初期仅限二氧化碳)排放权以配额方式发放给各控排企业，减排成本高的企业可通过购买其他企业富余配额或核证自愿减排量(即CCER)的方式，以

。 碳市场建设是为了充分发挥市场对资源配置的决定性作用。碳市场是人为建立的市场，其运行机制的核心是通过法规实施对温室气体(以二氧化碳或者碳计)排放行为进行限制，使允许排放的碳额度(排放权)即交易的
全国碳排放量的1/3，电力行业将成为全国碳市场的主力军。 全国碳市场对电力行业发展影响主要体现在以下几个方面： ① 对电力发展有碳约束，通过碳约束倒逼电力结构优化，挖掘减排空间，促进电力低碳发展