清洁能源消费
发展的政策。居民分布式光伏不仅有利于推广清洁能源，也有利于促进农户和村集体增加收入，助推脱贫攻坚和美丽乡村建设。
例如，浙江省一些地方政府与光伏企业共同探索出了光伏强村、光伏富民、光伏扶贫等模式，并将
、售电企业，作为地方政府的考核指标，才能够实现到2020年我国非化石能源消费占一次能源消费比重达15%左右。
国家多部委在相关文件中表示，根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核
不仅有利于推广清洁能源，也有利于促进农户和村集体增加收入，助推脱贫攻坚和美丽乡村建设。
例如，浙江省一些地方政府与光伏企业共同探索出了光伏强村、光伏富民、光伏扶贫等模式，并将户用光伏纳入十大民生实事
，将绿色电力交易强制到电网企业、发电企业、售电企业，作为地方政府的考核指标，才能够实现到2020年我国非化石能源消费占一次能源消费比重达15%左右。
国家多部委在相关文件中表示，根据市场认购情况，自
在2018年政府工作报告中，能源是个高频关键词，一共出现了7次，而且清洁能源话题引人关注。
在全国两会这样一个参政议政的最高平台，来自国家能源集团的代表、委员积极履行职责，从不同方面为祖国的未来
引发媒体持续关注和报道。围绕煤炭清洁利用、煤炭去产能、能源发展新格局、神华国电重组等话题，全国政协委员、国家能源集团总经理凌文向记者们道出了国家能源集团迈步新时代的声音。
关键词：神华国电重组
中央
2016-2030》。其中，《可再生能源发展十三五规划》中针对可再生能源的占比规划为2020年和2030年非化石能源分别占一次能源消费比重的15%和20%;《能源发展十三五规划》对可再生能源的占比则规划
为非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重降低到58%以下;《能源生产和消费革命战略2016-2030》中可再生能源的占比规划为到2020年，非化石能源占比 15
%。能源生产消费结构和电力生产消费将发生重大变化，非化石能源消费比重在2020年和2030年将分别达到15%和22%，但煤电仍然是主力电源，将朝着清洁高效灵活创新方向进一步发展。
我国原来的电力结构主要
认识到能源结构的变化并把握机遇，并就能源供给侧改革、散煤治理、清洁能源供暖等两会热点问题表达了看法，认为变煤炭的分散燃烧为集中燃烧是当务之急。
煤电仍然是主力电源
中国能源报：2018年政府工作报告
《能源生产和消费革命战略2016-2030》。三份国家层面出台的权威规划文件，都为我国2020年非化石能源消费占比设定了15%的奋斗目标。
然而，产业的实际发展情况是，距离三份规划文件出台仅一年时间，截止到
2017年底，非化石能源消费占一次能源消费总量比重已达到14.2%，已经非常接近2020年15%的目标。
同样，以可再生能源领域光伏产业为例，2007年，国家在规划光伏产业发展目标时，提出2020年
、清洁能源供暖为代表的可再生能源多元化应用不断创新突破，大数据产业蓬勃发展，已成为全国大数据服务器数量最多的城市之一。 经国家发改委能源研究所专业测算，2018年我市可再生能源消费量占终端能源消费总量比例
非化石能源消费占比设定了15%的奋斗目标。然而，本应作为积极引领、指导产业发展的纲领性文件，却与产业和市场层面的实际发展产生了明显偏差。截止到2017年底，非化石能源消费占一次能源消费总量比重已达到
。
国家能源局发布《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》
国家发改委、国家能源局发布《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》明确：
1、优先发电是实现风电、太阳能发电等清洁能源保障性收购
;
2、要坚持绿色发展，落实国家能源战略，大力促进清洁能源消纳，推动电力行业绿色发展和能源结构优化;
3、纳入规划的风能、太阳能发电，在消纳不受限地区按照资源条件对应的发电量全额安排计划;
4
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国家能源局发布《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》
国家发改委、国家能源局发布《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》明确：
1、优先发电是实现风电、太阳能发电等清洁能源保障性收购
;
2、要坚持绿色发展，落实国家能源战略，大力促进清洁能源消纳，推动电力行业绿色发展和能源结构优化;
3、纳入规划的风能、太阳能发电，在消纳不受限地区按照资源条件对应的发电量全额安排计划;
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