混合所有制

加油站，中石油和中石化两家几乎包办了全产业链，不过中石化从去年起通过大刀阔斧的自我改革，开始在下游的加油站业务引入社会资本进行混合所有制改革。电信行业也从原来的移动、联通、电信三家包办逐步发展到现在拥有

加油站业务引入社会资本进行混合所有制改革。电信行业也从原来的移动、联通、电信三家包办逐步发展到现在拥有负责网络设施的铁塔公司，以及下游负责整合转销的虚拟运营商。从某种意义上说，售电环节放开后将催生出的

输电可以采用单个项目引入社会资本的方式，也可以采用将整个直流输电资产打包整体上市的方式引入公众资本。增量配电尤其是增量专用配电，则可以完全向社会资本开放；而存量配电，以及增量公用配电，则可以采用混合
所有制的方式进行改造。直流输电、公用配电、专用配电等均可以采用基于社会平均成本的标杆输、配电价。这些，就构成了电力工业新的组织结构中的第二象限。 而第四象限则是其余全部的输配电网。值得注意的是

的拦路虎。而新电改正努力进一步促进电力市场化改革，促进相关企业加强管理、提高效率，引导电网合理投资，引导用户合理使用电力资源。9号文明确提出，逐步向符合条件的市场主体开放增量配电投资业务，鼓励以混合
所有制方式改革配电业务。要打破电改面临的困境，必须摆脱条块束缚，进行兼顾电力行业各方面的全方位的改革，一方面，明确改革目标，形成新的顶层设计机制。不仅避免传统模式下改革的片面性，更能够明确改革目标，使

形式上的，还是会带来实际上的垄断。就像早期电网公司改革时，将电力设计院等资产剥离，但实际运行中仍按照原有模式运转。当然也有人说，输配分离后可以让民资进入配电企业，实现混合所有制经营，然而这个方式对于

形式上的，还是会带来实际上的垄断。就像早期电网公司改革时，将电力设计院等资产剥离，但实际运行中仍按照原有模式运转。当然也有人说，输配分离后可以让民资进入配电企业，实现混合所有制经营，然而这个方式对于打破

分离，也只是形式上的，还是会带来实际上的垄断。就像早期电网公司改革时，将电力设计院等资产剥离，但实际运行中仍按照原有模式运转。 当然也有人说，输配分离后可以让民资进入配电企业，实现混合所有制经营

，实现混合所有制经营，然而这个方式对于打破垄断毫无意义，没有竞争就谈不上所谓的市场化。而且对于配电体系来说，还没有几家民企有经验和能力去经营好配电公司，这需要时间。而电改方案中的一句：配电网增量部分可以

活动为主的转制科研院所深化市场化改革，通过引入社会资本或整体上市，积极发展混合所有制，推进产业技术联盟建设。对于部分转制科研院所中基础研究能力较强的团队，在明确定位和标准的基础上，引导其回归公益，参与

效率的要求，探索社会资本投资配电业务的有效途径。逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务，鼓励以混合所有制方式发展配电业务。17、建立市场主体准入和退出机制。根据开放售电侧市场的要求和各地实际情况
了解决。三是初步形成了多元化市场体系。在发电方面，组建了多层面、多种所有制、多区域的发电企业；在电网方面，除国家电网和南方电网，组建了内蒙古电网等地方电网企业；在辅业方面，组建了中国电建、中国能建两家设计施工