混合所有制

社会资本等各类市场主体投资设立售电企业。有序向符合条件的市场主体放开试点区域的增量配电投资业务，鼓励以混合所有制方式发展配电业务。《黑龙江省售电侧改革试点方案》要求，同一供电营业区内可以有多个售电公司，但

落地在即。按照计划，将加快推进向社会资本放开增量配电和售电业务试点，在全国遴选出100家，原则是通过公开公正公平招投标确定投资主体，同时尽量考虑混合所有制，不搞一家独资。目前相关申报工作正在各地
，可通过混合所有制方式，成立股权多元化的公司，获取增量配电网的运营权，还可以提供保底用电服务和增值服务。在此之下，国家发改委通过自上而下的方式，下发特急文件，提出在全国搞100家增量配电试点，要求各地

，南方电网在深圳率先开展了输配电价改革，在深圳前海成立了全国首个增量配电网业务的混合所有制供电企业。2014年，为探索电网建立独立输配电价体系，促进电力市场化改革，国家发改委下发了《关于深圳市开展输配电价

电力公司、陕西省地方电力（集团）公司有序竞争、融合发展。有序向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务，探索社会资本投资配电业务的有效途径，培育发展混合所有制配电主体。社会资本投资增量配电网绝对控股的，即拥有配电网

混合所有制方式发展增量配电业务，探索社会资本投资配电业务有效途径，在符合条件的园区，有序向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务。国网安徽省电力公司以外的存量配电资产视同增量配电业务，按照实际覆盖范围

增量配电业务试点。有序向符合条件的市场主体放开试点区域的增量配电投资业务，鼓励以混合所有制方式发展配电业务。保障电网公平无歧视开放，确保社会资本投资的增量配电网公平接入。拥有配电网运营权的售电企业同时

有利于促进 配电网建设发展和提高配电运营效率的要求，探索社会资本 投资配电业务的有效途径，逐步向符合条件的市场主体放开 增量配电投资业务，鼓励以混合所有制方式发展配电业务。 国网山东省电力公司以外的

管理体制改革等工作，农村电力供应能力和管理水平 明显提升，农村供电可靠性显著增强，基本实现城乡用电同 网同价，无电人口用电问题全面解决。三是多元化市场体系 初步形成。在发电方面，形成了多层面、多种所有制
部门：自治区发展改革委、国资委，国家能源局新 疆监管办公室，国网新疆电力公司，售电企业，发电企业3．鼓励社会资本投资增量配电业务。鼓励以混合所有 制方式发展增量配电业务，探索社会资本投资配电业务有效

混合所有制方式发展配电业务。国网辽宁省电力公司以 外的存量配电资产视同增量配电业务，按照实际覆盖范围划 分配电区域。18．赋予市场主体相应的权责。制定相关管理办法，明 确市场主体相应权责，落实保底供电