淘汰产能
绿色低碳转型。坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，继续推进供给侧结构性改革，强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能、化解过剩产能和优化存量产能，扎实推进“散乱污”企业整治
，规模以上工业单位增加值能耗下降15％，万元工业增加值用水量下降20％。到2025年，通过实施节能降碳改造升级行动，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、合成氨等重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过
，各市（州）中心城市公共交通机动化出行分担率平均达到45％以上。全面实施汽车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准汽车。深入实施清洁柴油机行动，鼓励重型柴油货车更新
碳达峰目标为导向，实施产业准入及退出清单制度，加大结构调整和布局优化力度，依法依规推动落后产能淘汰和过剩产能退出。依法加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，对市（州）政府所在地城市建成区内的铁合金
、能源等违法违规且整改不达标的企业一律关停退出。到2023年，全县淘汰落后产能企业50家以上。（责任单位：县经信局、县发改局、市生态环境局永嘉分局、县应急管理局、县市场监管局）（二）加快产线节能改造。3.
光伏并网2万千瓦以上装机容量，实现工业领域能源结构和产业结构双优化。二、重点领域（一）淘汰高耗。以安全、环保、质量、能源等法律法规、强制性标准和政策为依据，对存在违法违规情况的高耗企业责令限期整改
新时代赋予煤炭发展新使命张博1 孙旭东2(1.厦门大学中国能源政策研究院教授 2.中国矿业大学(北京)管理学院副教授)一、党的十八大以来煤炭发展取得的突出成就(一)煤矿先进产能大幅提升，煤矿安全
现代化煤矿1200处以上，产量占全国的80%左右，其中，建成年产千万吨级煤矿52处，产能8.2亿吨/年。煤炭生产集约化、规模化、现代化、清洁化水平持续提升，大型现代化煤矿已成为全国煤炭生产的主体，煤炭
300万吨）等煤矿项目开工建设，释放优质产能。淘汰落后产能项目：合理分类处置长期停产煤矿，计划退出产能165万吨。其中，有序引导退出产能120万吨，分别为产能90万吨/年的宝龙山井工矿和产能30万吨
。在这个阶段，争取基本完成交通部门和建筑部门的低碳化改造，工业部门全面推广用煤/石油/天然气+氢+电取代煤炭的工艺过程，并在技术成熟领域推广无碳新工艺。这十年火电装机总量争取淘汰15%落后产能，用风、光
资源制氢和用氢的体系完备及大幅度扩大产能。第三步为“低碳阶段”，争取到2050年把二氧化碳排放总量控制在60亿吨之内。在此阶段，建筑部门和交通部门达到近无碳化，工业部门的低碳化改造基本完成。这十年火电
受益，盈利得到修复。到2023年大尺寸组件产能预计575GW，市场占有率达89%，166及以下尺寸组件产品进一步萎缩，随着市场需求转移，企业旧产能淘汰升级，166市占比仅为6.5%。大尺寸应用场景多元化
形成3GW光伏组件生产能力，规划项目如全部建成，可形成22GW光伏组建生产能力；英发德盛、英发睿能年产太阳能电池片5.75GW；尚特杰电力研发生产的光伏发电控制、通信、储能等国内多家发电企业和电网公司
使用；百盛半导体多晶硅切片年产能达1亿多片，华顺半导体多晶硅铸锭年产能2500吨；秦栏镇的鑫旺德太阳能和圣日太阳能利用等外电池片和小规格电池片生产屋顶、太阳能路灯、露营光伏板等非标组件，每年各家产值也
，持续强化能源“双控”攻坚，着力创新考核奖惩制度约束，大力推进用能诊断和能效提升、倒逼传统产业转型升级、淘汰落后产能等工作举措，完善节能审查准入、用能权交易、差别化配置等长效机制，全力打好能源“双控
工作措施。深化“亩均论英雄”改革及工业碳效码应用，完善分行业评价机制，科学合理界定高耗高效与高耗低效，加快推动能效、碳效水平低于行业平均的重点用能企业开展节能降碳技术改造，加速推动高耗低效企业整治淘汰
