淘汰产能

点企业节能降碳。4．推动钢铁行业碳达峰。严格执行产能置换，严禁新增产能，依法依规淘汰落后产能。推进钢铁行业兼并重组，优化产业布局，发展优特钢产品和钢铁新材料，提高钢铁产业链附加值。推进燃煤窑炉清洁能源

水泥、钢铁、石化化工、有色金属等重点行业节能降碳，依法依规淘汰落后产能，为新兴产业发展腾出空间。坚持数字化、智能化、绿色化，推动规模以上工业企业技术改造全覆盖。实施绿色制造工程，建设绿色制造体系。实施
产业规划布局、产能置换、能耗准入标准等相关规定。挖掘存量“两高”项目节能减排潜力，加强节能监察执法能力建设，坚决从严查处不符合要求的“两高”项目。（九）推动产业结构优化升级。对照国际先进标准，加快推进

光伏产业为技术快速更新迭代的产业，为持续降本增效和提升竞争力，需要有足够的资金实力和技术储备以取得最先进的技术和布局最先进的产能。旧产能的升级改造和新产能的投入，将促进上游长晶和加工设备的研制开发与

基础保障性和系统调节性电源并重转型，对认真履行能源保供主体责任的企业和推动我省新能源装备制造产业发展的企业在新能源建设方面予以倾斜。加快淘汰煤电落后产能，实施煤电机组改造升级，研究30万千瓦级煤电
机组实行延寿、等容量替代或转为应急备用电源。持续实施煤改气工程，全面淘汰35蒸吨以下的燃煤锅炉。严禁在国家政策允许的领域以外新（扩）建燃煤自备电厂（责任单位：省能源局、省经信厅、省生态环境厅、省市

重大项目向重点产业园区集中，加快促进产业集群、集聚、集约发展。——坚守底线、不越红线。全面构建亲清政商关系，守牢依法依规底线、永久基本农田和生态保护红线、国家产业发展政策线。国家明令淘汰的落后产能
机制，遏制新增地方隐性债务，防范在“大项目”偏好下偏离实际，盲目跟风扩张投资，警惕付出大量资源收效甚微，甚至面临国有资产流失的风险。整治停滞项目，果断采取措施及时止损，淘汰退出。进一步完善招商引资

休闲场所和城市绿道等生活慢行领域大力推进光伏照明，打造“光伏+”特色旅游新亮点。（六）“走出去”发展。鼓励光伏新能源企业加快“走出去”步伐，抢抓“一带一路”建设战略机遇，参与跨国光伏产能合作、境外营销网
光伏应用主管部门，通过实施月度抽查、季度通报和年度综合评价制度，对单位装机成本、发电量、质保期等数据进行综合评价并向社会公布，严格实施淘汰退出制度。对环境敏感区域内不符合美观建设要求，或经综合评价列入“黑名单”管控

。对已建成投产的存量“两高”项目，有节能减排潜力的加快改造升级，属于落后产能的加快淘汰。（责任单位：省发展改革委牵头，省经济和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅等按职责分工负责
。利用综合标准，严格常态化执法，持续依法依规淘汰落后产能，为新兴产业发展腾出空间。（责任单位：省经济和信息化厅牵头，省生态环境厅、省市场监管局、省能源局等按职责分工负责）专栏1 产业结构优化有序布局

利用试点示范。充分挖掘煤电顶峰出力潜力。稳妥有序推进煤电行业淘汰落后产能。2021年，煤电以不足50%的装机占比，生产了全国60%的电量，承担了70%的顶峰任务。全面实施煤电节能降碳、灵活性和供热改造
煤炭煤电对能源绿色低碳转型的支撑保障作用。持续打好煤炭增产保供“组合拳”，实施煤炭安全保供责任制，稳定煤炭保供政策，加强全国煤炭产量调度，持续释放先进产能，切实稳定增加煤炭产量。研究推进低阶煤分质分级

“十三五”时期，乌海市落实能耗“双控”战略，加强统筹谋划，严格能耗源头管控，实施重点领域节能降耗，有序推进节能改造，淘汰化解落后和过剩产能，进一步调整优化能源结构，节能工作取得一定成效。一是有效加强统筹
推进节能改造，淘汰化解落后和过剩产能。“十三五”时期，完成煤电机组节能改造9台、154万千瓦；火力发电煤耗从2015年的333克标准煤/千瓦时降至2020年的324克标准煤/千瓦时，累计下降8.9克