消纳装机
优势、实现端到端自主可控并有望率先成为高质量发展典范的战略性新兴产业，也是推动我国能源变革的重要引擎。近年来，我国光伏市场发展迅速，装机容量、发电量屡创新高。2013年至2020年，我国光伏累计装机容量从
17GW增长至253GW，2020年增长近24％。2020年新增光伏装机规模48GW，较上年同比增长60％。从发电量来看，2020年全国光伏发电量2605亿kWh，同比增长16．2％，全年光伏发电量占
%，同比提升9.5个百分点;受户用光伏补贴政策利好，新增分布式光伏装机同比增长111.1%，占新增光伏装机的66.9%。
本季度消纳利用评估上半年全国风电利用率96.4%，同比提升0.3个百分点
、风、光消纳问题。
01本季度开发运行情况
风电二季度装机平稳增长，海上风电装机占全部风电装机比重持续提升。
二季度，全国风电新增装机533万千瓦，同比增长24.5%。新增装机规模较大的省区包括
开始供过于求。实际上，到2002年厂网分开时，地方所有的发电容量已占据全国发电装机总容量的50%以上。
查阅当时数据，到90年代末，浙江、上海、广东、北京、安徽、河北等省都有了
得人心的事那就是，决定对国家电力公司下面的企业收权、收钱、收资产。
由此，国家电力公司终于成了拥有全国60%以上发电装机，全国80%以上电网的超级垄断性集团公司。
原国家能源部部长黄
高质量发展的必由之路。预计2030年风电和太阳能发电装机达到12亿千瓦以上，规模超过煤电，成为装机主体，到2060年前，新能源发电量占比有望超过50%，成为电量主体。需要有效发挥电网能源资源配置的枢纽
系统建设深入推进，电网的作用将更加突出，电网企业的责任将更加重大。
一是在满足新能源大规模发展、高比例接入上责无旁贷。截至2020年底，我国风电、太阳能发电装机约5.3亿千瓦，占总装机容量的24
期间光伏发电年均装机规模将有大幅度的提升，光伏发电在能源消费中的占比将持续提升。十四五将通过加快构建以新能源为主体的新型电力系统提升光伏发电消纳和存储能力，既实现光伏发电大规模开发，也实现高水平的消纳
显著提高，核心技术装备自主可控水平大幅提升，在高安全、低成本、高可靠、长寿命等方面取得长足进步，标准体系基本完善，产业体系日趋完备，市场环境和商业模式基本成熟，装机规模达3000万千瓦以上。新型储能
深度融合发展，装机规模基本满足新型电力系统相应需求。新型储能成为能源领域碳达峰碳中和的关键支撑之一。
二、强化规划引导，鼓励储能多元发展
(一)统筹开展储能专项规划。研究编制新型储能规划，进一步
2021年，光伏市场需求继续保持稳定增长，上半年新增光伏装机1411万千瓦，同比增长22.7%；其中户用光伏装机586万千瓦，同比增长280%，除户用外，光伏发电已全面实现平价上网。
为推动光伏产业在
政策》。该政策是能源局落实碳达峰实施方案系列配套文件之一，为提高文件的效力，争取以较高层级印发。文件以总书记提出的非化石能源占比目标、风电光伏发电装机容量发展目标，以及构建以新能源为主体的新型电力系统作为
政策等方式激励新能源发电企业投资，保障新能源发电项目发展。在项目建设环节，结合可再生能源电力消纳监测评估，根据新能源发电交易及结算情况滚动发布消纳指标并提出预警，引导风电光伏项目优化配置、合理安排装机
态势，制造业各环节和装机应用均居全球第一。
王勃华介绍，上半年，我国光伏行业制造端产量提升。其中，多晶硅产量23.8万吨，同比增长16.1%，市场新进入者增多，产品质量逐渐可以满足N型硅片需求
增长35.1%，预计上半年出口量可达到44-46GW。上半年，光伏行业月度出口量呈相对稳步增长态势，未出现往年有明显淡旺季的现象。
在光伏应用市场发展方面，上半年，我国分布式新增装机同比增长97.5
上半年国内装机不及预期，但在中国光伏企业的持续努力之下，上半年光伏产品出口仍保持了快速增长。根据中国光伏行业协会名誉理事长王勃华介绍，2021年1-5月份，光伏产品出口额约98.6亿元，同比增长35.6
较高层级印发。
文件以习近平总书记提出的非化石能源占比目标、风电光伏发电装机容量发展目标，以及构建以新能源为主体的新型电力系统作为政策制定的出发点和落脚点；主要针对影响以风电、光伏为主的新能源大规模
