消纳能力评估

法律条文，提高可操作性，促进利益相关方按照详细可循的具体规定履行自己的义务。谢长军还建议完善定期追踪评估机制，提升法律对产业的监督指导能力。德国可再生能源法要求环保等部门每年向德国中央政府提交有关
十三五期间，中国风电、光伏发电装机规模将进一步扩大，在弃风弃电愈演愈烈的背景下，可再生能源消纳面临更大压力。9月13日，在《可再生能源法》实施十周年研讨会会后，国家应对气候变化战略研究与国

辅助服务机制，提升可再生能源异地消纳能力今年以来，我国先后打出可再生能源目标引导、配额和绿证、最低保障利用小时制度等一系列组合拳，向可再生能源消纳难题亮剑。在经济发展放缓的情况下，各地方政府因利益分配

、煤矿企业生存的压力下，更愿意发展化石能源。我国的电网水平，特别是特高压输电能力全球第一，但光伏、风电消费总量都达不到全社会用电量6%，消纳存在严重问题。朱明认为，电网的作用没有充分发挥，但地方政府的制约
，在制定可再生能源发展十三五规划时将2020年15%非化石能源的目标作为考核性指标，建立实施开发利用目标引导和考核制度，分解落实各省完成2020年15%非化石能源目标需要完成的非水可再生能源电力消纳量的

智能电网技术，提高系统消纳能力和能源利用效率。 23、全面放开用户侧分布式电源市场。积极开展分布式电源项目的各类试点和示范。放开用户侧分布式电源建设，支持企业、机构、社区和家庭根据各自条件，因地制宜
100%全覆盖，自然村组电网改造达到85%，农村电力供应能力和服务管理水平明显提升，城乡供电服务均等化初步形成，实现了城乡用电同网同价，2009年消灭了无电人口。三是电价形成机制逐步理顺。在发电环节实行

确保安全的前提下，积极发展融合先进储能技术、信息技术的微电网和智能电网技术，提高系统消纳能力和能源利用效率。积极开展分布式电源项目的各类试点和示范。放开用户侧分布式电源建设，支持企业、机构、社区和家庭
电力管理部门根据职能依法履行电力监管职责，对市场主体准入、电网公平开放、市场秩序、市场主体交易行为、电力普遍服务等实施监管。国家发展改革委、国家能源局将会同有关部门加强对试点的指导协调、督促检查、评估验收，共同做好试点工作。

、信息技术的微电网和智能电网 技术，提高系统消纳能力和能源利用效率。积极开展分布式 电源项目的各类试点和示范。放开用户侧分布式电源建设， 支持企业、机构、社区和家庭根据各自条件，因地制宜投资 建设
，充分考虑企业和社 会承受能力，切实保障民生和基本公共服务的用电供给，完 善阶梯价格机制，确保居民、农业、重要公用事业和公益性 服务等用电价格相对平稳；要强化节能减排，提高可再生能 源发电和分布式能源

开发利用 面临困难，市场消纳能力不足。可再生能源发电保障性收购 制度没有完全落实，新能源和可再生能源发电无歧视、无障 碍上网问题未得到有效解决，弃风、弃光现象日益突出。2015 年全年弃风电量 71 亿千
：自治区国资委、经信委，国家能源局新疆监 管办公室，国网新疆电力公司，售电企业，发电企业（六）提高系统消纳新能源能力和清洁能源利用率1．积极促进可再生能源和资源综合利用电力消纳。在 保障电网安全稳定和

有序消纳省外清洁经济电力专 题研究，推进省内电力产业清洁高效发展。开放电网建设市 场，支持有条件的市场主体参与跨省跨区以及省内电网建设。 加大调峰能力建设，提高电力系统调峰和消纳可再生能源能 力

全面小康社会具有重要意义。(三)破解电力发展深层次问题的现实要求。2015年底，甘肃已建成发电装机4643万千瓦，最大用电负荷仅为1300万千瓦，电力消纳能力不足，外送通道不畅，全省电力电量严重富余，发电设备
；尝试建立电力现货市场，充分发挥市场配置资源的决定性作用；形成健全的电力市场监管规则体系。四、重点任务按照国家深化电力体制改革的要求，结合我省发电装机规模大、新能源装机占比高、省内消纳能力弱、电价交叉补贴

能源结构调整发挥了重要作用，但也已出现消纳能力不足、持续发展受限的问题。为创新发展机制和模式，通过示范区建设解决自身困难，同时为全国能源生产与消费革命提供借鉴，今年全国两会期间，甘肃团代表向国家提出将甘肃建成国家新能源