消纳率
基本达到国际先进水平，实现双控三升三降目标，即能源消费总量和能源消费强度得到有效控制，清洁能源消费占能源消费总量比重、电力消费占终端能源消费比重、城乡居民天然气覆盖率显著上升，煤炭消费总量、碳排放强度
覆盖率显著上升，煤炭消费总量、碳排放强度、主要污染物排放水平明显下降。
02、重点任务
(一)深入推进能源消费革命。
1、严格控制能源消费总量。实行用能预算化管理、新上高耗能项目用能等量置换或减量
各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目，其实意思就是未来的新增光伏由地方政府负责，是否给予补贴由各地政府自己根据能力和需求看着办
重资产流动性不足，找国企，卖;企业现金流不足经营困难，找国企，卖。考虑到电力是民生保障及战略，电力设备终究还是会被各大国有电力企业。事实上前几年光伏电站收益率动辄10%-12%，相对于火电3-4%的
。符合分布式新能源就近消纳的原则。对广大客户而言更易接受。
3，减少户用光伏的投资，进入第二阶段的补贴后供电公司只需要安装一块双向计量表计就可，不再需要安装两块表计。光伏安装从逆变器引出线只需直接
接入客户用电线路内，不再按供电公司要求布线至表计安装箱内，从而降低户用光伏电站成本.
4，转变了客户装电站的动机，现在客户装光伏是以回报率多少来衡量的。采用余电回购这一模式后，客户装机的动力会转变为我
形成系统性风险，长远看有利于产业发展。 二是有利于解决消纳问题。 随着光伏发电市场的迅猛扩张，一些地方也出现了较为严重的弃光限电问题。2015年全国弃光率12%，2016年弃光率11%，2017年
实施多种清洁能源替代，到2020年,全省清洁取暖率达到42%以上。
加快推广风电、天然气、太阳能、生物质、地热等清洁能源和可再生能源，推动能源结构调整。加大可再生能源消纳力度，基本解决弃风、弃光问题
光伏扶贫电站规模根据帮扶的贫困户数量按户均5千瓦左右配置，最大不超过7千瓦，单个电站规模一般不超过300千瓦，具备就近接入和消纳条件的可放宽至500千瓦。村级联建电站外送线路电压等级不超过10千伏，建设规模
月份前后可以申报，申报成功的项目预计将在明年3月前后开工并于当年9月30日或12月30日前并网发电。在此过程中，地方发展改革委将协调降低相关非技术成本，并承诺保障电能消纳。
这是531新政发布之后
成本控制，另一方面通过降低非技术成本来保持项目一定的收益率。如果该示范项目试点成功，其经验便可以推广到全国，从而迅速让我国光伏产业正式进入光伏平价上网时代。
二、 欧盟对中国光伏产品双反政策将取消
弃光率依旧维持在较高水平。由于各省在规划光伏电站时，优先发展日照资源丰富、地理条件较好的地区，但当地消纳能力不足，电网建设及升级改造相对滞后，外送通道受限，造成弃光限电率较高。 比如，陕西地方电网内的
我们试图建立一个光伏行业的分析框架，主要从需求、行业格局和技术进步三个方面进行探讨。
需求主要关注的是国内和全球的新增光伏装机，关乎了行业的发展空间和估值水平，而背后最重要的影响因素是政策和预期收益率
。
一、什么因素在影响需求
我们认为，影响需求最重要的两个因素包括政策和预期收益率的变化。政策是影响需求最重要的因素，虽然平价上网之后影响就会消退，但是从海外经验来看，对于火电的态度和采取的
陷入边建边弃怪圈，而弃光限电问题也一直是困扰光伏行业发展的主要问题之一。为了杜绝弃光限电问题的持续恶化，国家一边通过政策红利加强光伏电力的消纳，一边对弃光率超过5%的省份作出暂停安排新建光伏发电规模的
比较严重的新疆和甘肃弃光电量分别同比下降6%、10%。这是近三年来弃光率首次获得下降。但是付出的代价是，2017上半年集中式光伏电站装机同比减少了8%，这也大概是多年以来光伏电站装机量首次出现同比
提供辅助服务的积极性，促进新能源消纳。宁夏辅助服务市场试运行效果良好，新增调峰容量约130万千瓦，5~7月间深调电量4096.36万千瓦时，补偿费用1715.47万元，降低新能源弃电率约0.6个百分点
亿千瓦时，同比减少10.4%;弃电率20.3%，同比下降8.9个百分点，新能源消纳实现双升双降。2018年上半年，西北电网新能源发电量675.60千瓦时，同比增长27.86%;占总用电量的23.31
