消纳率
新能源产业的政策频发期，如何解决弃风弃光这一老大难问题又被业内关注了起来。
自2017年以来，我国平均弃风率、弃光率已经连续两年实现双降，但局部地区数值却持续居高不下。消纳难、并网难仍是困扰行业
行业协会副秘书长刘译阳在该会议的开幕致辞中就重点提及了消纳问题：无论平价项目还是竞价补贴项目，首先要保证消纳，这是保证项目收益率的前提。
国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧发言称：当前我国局部地区
压力还是比较大的。同时，消纳空间也可能对这部分增量造成限制，毕竟，电网公司首先要保证平价项目的全额消纳。
2)纳入财政补贴规模但尚未确定上网电价的集中式光伏电站，需要抢630.
部分项目已经取得
一项重大利好。能源局的征求意见稿提出了3.5GW+一个月缓冲期、补贴总额7.5亿元的方案，但并未提及补贴力度。有了发改委的正式文件，经销商在面对用户的询问时可以理直气壮，计算收益率时也有了更多把握
，而返送电网一般在0.4元左右，因此，项目收益率在屋顶面积固定的情况下，电价和消纳比例就成为项目价值的核心要素。
1关于辐照资源和电价，从两张图来看，光伏资源和电价资源平均下来较好的地方去是东部地区
，目前最好的是东北、华北、华东、华南。
用户电价每0.1元，若保证收益率不变，对应融资成本波动0.3元左右。
2关于消纳比例，消纳比例每浮动10%，对应融资成本0.3元左右。
举个例子
1一个
为进一步推进重庆电网辅助服务市场化，促进清洁能源消纳，华中能监局、重庆经信委联合印发《重庆电力辅助服务(调峰)交易规则》，规则提到当网外清洁能源消纳困难需要购买重庆调峰辅助服务时，开展深度调峰交易
服务补偿(市场)机制工作方案〉的通知》(国能发监管〔2017〕67号)要求，进一步推进重庆电网辅助服务市场化，促进清洁能源消纳，现将《重庆电网电力辅助服务(调峰)交易规则》印发你们，请遵照执行
2017年提高7小时。随着新增光伏发电装机规模得到有效控制、电网加大光伏消纳力度以及社会用电量实现平稳增长，为消纳打下良好基础，我国弃光率和弃光电量实现双降，2018年我国弃光量为54.9亿千
、能源结构优化升级。
能源消纳新目标
2018年，国家能源局印发了《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》，提出2020年光伏发电利用率高于95%，弃光率低于5%的目标。目前，全国光伏发电利用率
实施方案》《清洁能源消纳行动计划(2018-2020)》，积极采取措施加大力度消纳可再生能源，特别是国网公司、南网公司、内蒙古电力公司等采取多种技术和运行管理措施，不断提升系统调节能力，优化调度运行
65.2%。
一季度，全国风电发电量1041亿千瓦时，同比增长6.3%;全国风电平均利用小时数556小时。
一季度，全国平均弃风率4%，同比下降4.5个百分点。弃风限电严重地区的形势均有所好转，其中
。 可再生能源最受关注的点在于用电侧，就是电发得多了，好不好消纳?好消息是，一季度，全国弃风率和弃光率再次实现双降。全国平均弃风率4%，同比下降4.5个百分点;弃光率2.7%，同比下降1.7个百分点
34.8%，三北地区占65.2%。
一季度，全国风电发电量1041亿千瓦时，同比增长6.3%;全国风电平均利用小时数556小时。
一季度，全国平均弃风率4%，同比下降4.5个百分点。弃风限电严重地区的
形势均有所好转，其中新疆弃风率15.2%，甘肃弃风率9.5%，内蒙古弃风率7.4%。
四、光伏发电并网运行情况
一季度，全国光伏新增装机520万千瓦，其中，光伏电站240万千瓦，分布式光伏280
从国网甘肃省电力公司获悉，2019年一季度，甘肃风电光伏新能源发电量80.92亿千瓦时，消纳率达到了91.41%，季度弃电率首次降至8.59%。 甘肃是新能源装机总量位列全国第四，但甘肃省
，更为重要的是能否保价收购。2018年弃光率超过5%的省份仅为新疆和甘肃，年等效利用小时数分别为1264、1337，同比分别上升60、214。
趋势一、电力系统消纳能力是今后新增项目重要的前置条件
2018年10月，国家发展改革委、国家能源局颁布《关于印发清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)的通知(发改能源规〔2018〕1575号)》。2018-2020年光伏发电弃光率要保持控制在5
