消纳指标

，土地、限电、补贴等始终没能解决，成为阻碍地面光伏发展的三座大山。再加上我国地面光伏电站项目过于集中、电网不易消纳、输送困难等原因，弃光现象越来越突出，甚至有的地区弃光比例达到了20%以上。而工商业
带来较为可观的屋顶租金收益或电费打折收益。随着地面电站指标的极度萎缩和弃光限电区域的不断增加，地面电站投资的收益越发难以得到保障。正是因为如此，投资屋顶分布式光伏已经成为光伏行业的新宠，这点在2017年

能耗降低15%、单位GDP碳排放降低18%的指标要求，而且还留有一定的余地，是完全可行的指标。同时，在大气污染的背景下，对煤炭的消费量提出了更高的要求，倒逼能源走更清洁化的发展道路。为实现15%的
、可再生能源消纳、能源流转成本等因素，《规划》对十三五时期的重大能源项目、能源通道作出了统筹安排。其中，在能源发展布局上做了一些调整，主要是将风电、光伏布局向东中部转移，新增风电装机中，中东部地区约占58

光伏电站的建设规模达1000万千瓦以上。从6月3日国家能源局下达的新增光伏电站建设规模1810万千瓦的指标看，2016年的规模较2015年1780万千瓦的建设规模有所增加，所需资金的投入也加大，光伏企业
弃光限电问题，二是国家补贴晚到位的问题。首先，从地区分布来看，弃光限电问题集中出现在西部地区。西部地区属于富光地区，但是西部地区的消纳能力弱、向外输电通道容量有限、电网建设滞后，因此很多电站建成之后

索比光伏网讯:2016年3月3日国家能源印发《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，明确提出2020年各省级行政区域全社会用电量中非水电可再生能源电力消纳量比重指标。另外《意见》还提
出建立可再生能源电力绿色证书交易机制（可再生能源电力绿色证书是各供售电企业完成非水电可再生能源发电比重指标情况的核算凭证），并要求各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上。《意见》提出

手段，是发展能源互联网的重要基础。可实现清洁能源的充分消纳。构建安全高效的远距离输电网和可靠灵活的主动配电网，实现水能、风能、太阳能等各种清洁能源的充分利用；加快微电网建设，推动分布式光伏、微燃机及
推进可再生能源发电项目信息管理工作，促进新能源产业健康、稳定、快速发展。2015年10月8日，国家发展改革委办公厅印发《关于开展可再生能源就近消纳试点的通知》发改办运行2554号。通知指出：在可再生能源

示范基地具体实施？1、国家能源局提出示范工程的主要技术进步指标、建设规范、运行管理及信息监测等要求。2、省级能源主管部门通过竞争性比选机制选择技术能力和投资经营实力强的开发投资企业。3、企业通过市场机制选择
达到领跑者先进技术指标的产品。针对入选光伏领跑者计划的项目，能源局将委托第三方检测认证机构进行全过程技术监测评价，在工程竣工验收时重点检查是否达到承诺的指标，在工程投产一年后进行后评估并公布评估结果

分布式光伏发电项目，其中纳入国家能源局规划建设指标的，按所在资源区光伏电站价格执行，并将以明年6月30日作为时间节点。而对于光伏扶贫这一特殊形式，《通知》也给出了特殊保护，即村级光伏扶贫电站（0.5兆瓦及
，并于每月10日前将相关数据报送至国家可再生能源信息管理中心。各级价格主管部门要加强对新能源上网电价执行和电价附加补贴结算的监管，督促相关上网电价政策执行到位。此外，《通知》鼓励地方按国家有关规定开展光伏发电就近消纳配电价格改革和市场化招标定价试点，逐步完善通过市场发现价格的机制。

光伏领跑者指标。合计86.5GW。（不含分布式）到2020年各省规划普通地面规模128GW。（不含分布式）北京、天津、上海、福建、重庆、西藏、海南等市场消纳好的地区，根据本区规划，有序开展工作。河北
索比光伏网讯:世纪新能源网记者张松报道：2017年7月17日，国家能源局下发《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》，意见指出：2017-2020年下达普通地面指标54.5GW，每年安排8GW

光伏领跑者先进技术产品应达到的指标。助推分布式光伏发展国家能源局在去年12月16日发布的《太阳能发展十三五规划》中提出：继　 续开展分布式光伏发电应用示范区建设，到2020年建成100个分布式光伏
补贴下调，分布式光伏补贴不变，这次价格调整政策导向十分清晰，资源向分布式倾斜，未来将在一定程度上减缓西北大型地面电站的大规模投资和由此带来的弃光问题，同时在中东部地区建设更多的分布式光伏项目，自发自用，就近消纳

可再生能源消费比重指标，以及全社会电力消费量中及全部发电量中可再生能源电力消费比重指标要求，在此基础上明确了各级政府和主要能源企业在清洁能源发展方面的责任，建立以可再生能源利用指标为导向的能源发展指标考核