消纳指标
为约束性指标，在电力市场改革方案中鼓励和支持保障可再生能源电力优先消纳利用，按照可再生能源优先发展和充分消纳的原则开展电力建设和运行管理。 第十条 跨省跨区输送通道送受端地区通过政府间送受电协议或
水电、风电、太阳能发电的电网接入和市场消纳困难。
为了确保完成国家制定的非化石能源占能源消费比重到2020年和2030年分别达到15%和20%的目标，必须实施可再生能源电力强制配额。
3. 谁是被
自备发电机组的企业承担的配额指标应高于所在省级区域的配额指标。众所周知，长期以来自备电厂拒绝承担可再生能源电价附加费，导致补贴缺口逐渐增大。国家能源局的这一项要求，不排除有对过去拖欠的补贴进行补偿性
、适应性，破解新能源消纳难题，推进绿色发展。
二、加快推进电源侧调节能力提升
(一)实施火电灵活性提升工程。
根据不同地区调节能力需求，科学制定各省火电灵活性提升工程实施方案。十三五期间，力争
试点示范项目。
三、科学优化电网建设
(四)加强电源与电网协调发展。
坚持市场需求为导向，在确定电源规划和年度实施方案过程中，组织相关方确定电力消纳市场、送电方向，同步制定接入电网方案，明确建设
配额指标。
第八条 计入可再生能源电力配额的可再生能源电力消费量包括：从可再生能源发电企业直接购入并在本主体经营区覆盖范围内消纳的可再生能源电量;可计量的自发自用(全部或部分)可再生能源电量;从
指标的政策和措施。在国民经济和社会发展规划和能源发展规划中将可再生能源电力占比作为约束性指标，在电力市场改革方案中鼓励和支持保障可再生能源电力优先消纳利用，按照可再生能源优先发展和充分消纳的原则开展
水平来确定。符合取消补贴地区的光伏电站可以率先提出申请，同时允许取消补贴地区不受指标限制建设光伏电站。而未取消补贴地区的光伏电站，除自发自用全消纳的光伏电站以外实行全口径指标管理。 2.规定所有新增
瓦，西昌市境内规划风电装机50万千瓦。试点项目接入官地水电站，通过官地水电站外送线路送出消纳。试点实施方案已报送至省能源局，并于2017年6月通过局务会审议，计划2020年前全部并网发电。
1.3盐源县
了解，盐源县光伏扶贫指标规模共12万千瓦，2018～2020年每年备案1期(备案规模分别为5万千瓦、4万千瓦、3万千瓦)，分3期进行备案和开发建设。
2.招标范围
雅砻江流域风光水互补清洁能源基地
在并网点变电台区消纳的地面光伏电站项目;
(2)已纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录;
(3)已并网运行且经过现场审核;
(4)未享受过中央及省相关项目建设资金补贴。
3、申请条件：
各市
州发改委应于6月10日和12月10日前向省发改委提出审核确认的项目清单，并附上项目指标文件、备案文件、用地许可、电网接入意见、太阳能电池组件、逆变器等采购凭证及项目竣工并网验收证明资料，其中：企业
，各类税费成本居高不下已成为影响光伏产业比较优势形成，导致光伏发电需要补贴的首因。
此外，当前通过指标控制光伏发电规模的管制思路，既不符合也不利于市场化条件下产业的健康发展。产业适度规模化发展，促使设备
、技术的不断更新，是光伏成本不断降低的关键因素，倘若一味用指标压制发展规模，成本下降速度将大大减缓。
近十年来，光伏发电成本已下降了90%，全面实现平价上网的曙光出现，补贴并不会无限扩大。清华大学
已成为影响光伏产业比较优势形成，导致光伏发电需要补贴的首因。
此外，当前通过指标控制光伏发电规模的管制思路，既不符合也不利于市场化条件下产业的健康发展。产业适度规模化发展，促使设备、技术的不断更新，是
光伏成本不断降低的关键因素，倘若一味用指标压制发展规模，成本下降速度将大大减缓。
近十年来，光伏发电成本已下降了90%，全面实现平价上网的曙光出现，补贴并不会无限扩大。清华大学能源互联网创新研究院报告
鼓励自发自用，促进电力就地消纳的意图明显，纳入规模指标管理将对分布式市场产生深远的影响，首先，工商业屋顶的发展将会受到一定的限制;其次，工商业屋顶的受限或从侧面刺激户用项目的需求。
此外，新起草完成
定义，即只有上网比例不超过50%，规模不少于6MW的小型自发自用光伏项目及全部自发自用的项目才算分布式项目。此外，新的政策或将除户用之外的分布式项目纳入规模指标管理并参与竞争性电价。专家分析认为，该项新政策
