消纳指标
进行扶持。在具备光伏扶贫实施条件的地区，可利用政府性资金投资建设的光伏电站，其产权归村集体所有，全部收益用于扶贫。
晋能科技总经理杨立友博士对此表示，此次出台的办法从扶贫电站的产权、建设规模、消纳
、补贴发放、项目质量等多个维度对光伏扶贫电站建设和运营进行了规定，为光伏扶贫电站的质量提供了保障，既能满足建设的电站规模符合外送标准，又能保障光伏扶贫电站电量的消纳、补贴的及时获取，产权完全归村集体所有
产品，鼓励采用达到领跑者技术指标的先进技术;消纳方面，明确光伏扶贫项目优先调度，全额消纳;补贴方面，执行国家光伏扶贫价格政策，不参与竞价，优先纳入补贴名录，原则上次年一季度前发放到位。 按照国家
2018年起，国家能源局不再下达各地区年度建设规模，由各地落实年度规模实施条件后，在国家分解提出的各地发展规模范围内自行组织实施。各省(区、市)能源主管部门结合市场形势、消纳情况合理确定拟实施的年度规模
。
长久以来都是由国家能源局针对各地区的实际情况下发年度建设规模，最近的一次年度规模指标在国家能源局出台的《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》予以公布，这一2017年7月公布的政策对
不限规模指标
明确国家规模管理分为年度规模、专项规模和不限规模三类：
一是各地区年度规模,包括普通光伏电站和按普通电站政策执行的各类光伏电站。
二是国家直接管理的专项规模,包括：
国家下达项目
需国家补贴项目数量、消化存量先建先得项目。
3)两类地区不安排规模指标
对于管理不力、市场环境监测评价结果由绿色变橙色和连续橙色地区,按红色进行规模管理,暂不安排年度建设规模;
对于弃光率超过5
平均线，但在西北五省区中最低。另外从光伏利用小时数来看，青海保持在1500小时左右，这一指标在国内处于领先水平。
多措并举破解弃光困局
弃光，字面意思就是放弃使用光能，通过光伏发出的电力无法上网
转化为电量。受消纳难、送不出等因素影响，在光能资源最为丰富的西北地区，弃光问题也相对最为突出。
拿青海来说，目前新能源装机规模已超过省内最大用电负荷，新能源供大于求的情况日益突出，在电网调峰能力和输电
主管部门会同发改、国土、环保、规划、价格等部门和电网企业，根据本地区分布式光伏发电发展状况、市场环境监测结果，以及太阳能资源、电网接入、市场消纳等条件，制定本地区分布式光伏发电规划和年度建设计划，包括五年
配合当地税务部门做好分布式光伏发电项目电力产品购买发票开具和税款征收工作;
——鼓励分布式光伏发电项目以各种方式参与电力市场化交易
——因电力接网送出、消纳收购原因和项目投资企业自身原因影响项目
支撑体系的核心可以概括为16个字：就近建设、以销定产、市场交易、取消补贴。
就近建设
“就近建设”不同于以往常说的“就近消纳”。
“就近消纳”一词在国家能源局的文件中曾出现在2015年的发改办运行
〔2015〕2554号文件《开展可再生能源就近消纳试点的通知》中，该文件明确在“可再生能源富集的甘肃省、内蒙古自治区率先开展可再生能源就近消纳试点，为其他地区积累经验，是努力解决当前严重弃风、弃光现象的
支撑体系的核心可以概括为16个字：就近建设、以销定产、市场交易、取消补贴。
就近建设
就近建设不同于以往常说的就近消纳。
就近消纳一词在国家能源局的文件中曾出现在2015年的发改办运行〔2015
〕2554号文件《开展可再生能源就近消纳试点的通知》中，该文件明确在可再生能源富集的甘肃省、内蒙古自治区率先开展可再生能源就近消纳试点，为其他地区积累经验，是努力解决当前严重弃风、弃光现象的大胆探索。新疆和
和分布式并重，以分布式为主，十三五期间，新增太阳能发电100万千瓦，其中新增屋顶分布式光伏发电项目20万千瓦。综合统筹工业园区、户籍人口、光伏扶贫、电网消纳能力等因素，分解屋顶太阳能光伏发电鼓励性指标到
分摊。
(三)基地政策
根据54号、76号和88号等文件要求和基地申报承诺，现明确基地建设相关政策，包括用地政策、电网接入及消纳、配套服务等，这些政策也作为企业竞争优选的条件。具体如下：
1
范围内涉及的全部土地不征收城镇土地使用税和耕地占用税。
2、电网接入及消纳政策
1)接入系统建设：
国网山西省电力公司按照审定的长治光伏发电技术领跑基地接入系统设计方案投资建设该基地电力送出
