消纳指标

变化，布局中东部光照资源优质好、并网消纳条件好地区项目开发，为竞价获取指标提前准备;开发企业同时积极协调光伏组件、epc、电网接入等资源，保证项目按期并网;二级市场投资建议关注光伏产业链技术领先
平价上网前夕，光伏行业迎来政策拐点。2月18日，国家能源局召开光伏企业座谈会，就2019年光伏发电政策征求意见。本次征求意见涵盖光伏建设指标、补贴管理、新老政策衔接等多方面内容。据悉，参与意见征求的

自主申报来定的。产业最关注的就是市场规模，最终由这几项因素来决定的。这就意味着能源局的角色有很大转变，它从最开始的分指标、分配资源的管理机构转变成了一个类似于拍卖行的角色，能源局定的是竞价规则，企业来
时间来明确。此外，基于当前的讨论稿，2018年和更早的历史遗留的、没有指标的项目也是允许参与这次指标竞价的，但怎么参与竞价的细节暂时还没有。 从文件上来看，国家能源局是希望能够2019年国内光伏市场

改能源〔2019〕19号文件中也规定，评价为红色的地区，原则上不安排新的本地消纳的平价上网项目和低价上网项目。 这意味着甘肃、新疆、西藏连平价上网光伏项目都无法进行建设! 作为光伏发电中坚力量的
西部地区，甘肃和新疆为何屡居光伏发电市场环境监测评价红牌榜?西藏又是为何首次出现红色预警? 原来，光伏市场环境监测评价体系采取的是综合评价与约束性指标判定相结合的评价方式。其中，综合评价中的风险评价

能源〔2019〕19号文件中也规定，评价为红色的地区，原则上不安排新的本地消纳的平价上网项目和低价上网项目。 这意味着甘肃、新疆、西藏连平价上网光伏项目都无法进行建设! 作为光伏发电中坚力量的
西部地区，甘肃和新疆为何屡居光伏发电市场环境监测评价红牌榜?西藏又是为何首次出现红色预警? 原来，光伏市场环境监测评价体系采取的是综合评价与约束性指标判定相结合的评价方式。其中，综合评价中的风险评价就是

，光伏市场环境监测评价体系采取的是综合评价与约束性指标判定相结合的评价方式。其中，综合评价中的风险评价就是屡次将甘肃和新疆送上红牌榜的罪魁祸首，包括弃光程度、市场消纳风险和全额保障性收购政策落实程度
评价结果的当年暂不下达其年度新增建设规模。同时，发改能源〔2019〕19号文件中也规定，评价为红色的地区，原则上不安排新的本地消纳的平价上网项目和低价上网项目。 这意味着甘肃、新疆

并网结算仍不顺畅 日前，西北监管局通报了2018年度12398能源监管热线投诉举报处理情况，?反映的问题共有四点，其中，光伏项目并网结算仍不顺畅。部分供电企业以不能就近消纳等为由不受理分布式光伏
试点项目消纳条件和接网工程建设责任。 国家能源局：积极推进能源立法，健全能源法律制度体系 国家能源局日前关于印发《能源行业深入推进依法治理工作的实施意见》的通知提出，将规范依法行政决策程序，严格实施阳光

电网企业暂缓受理项目并网申请，企业谨慎投资。由此可以看出，在被列入红色区域后，之前不限指标的西藏地区原则上将不再有新增规模指标。 另外，根据《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴
平价上网有关工作的通知》中第十一条做好预警管理衔接，要求风电、光伏发电监测预警（评价）为红色的地区除已安排建设的平价上网示范项目及通过跨省跨区输电通道外送消纳的无补贴风电、光伏发电项目外，原则上不安排新

、上网电价、指标规模等政策始终迟迟未到，光伏人对政策的"等候"，如春闺女子期盼"归人"--"晓看天色暮看云，行也思君，坐也思君"。 政策"按兵不动"，使从业者普遍表现出对光伏行业的焦虑
廉的Ⅰ类地区却受消纳难题困扰；二是需求强劲的Ⅲ类地区则受光照条件差和土地税费高的限制。国发能研院、绿能智库分析，从实际情况来看，鉴于光伏"平价上网"的星星之火距离成为"燎原之势"尚有较长的路，如果政策

近年来，储能产业蹭着清洁能源的热度快速发展，在解决弃风弃光的消纳问题上被寄予重望。 2018年12月29日，由中国三峡集团建设的国内首个大型平价上网项目在青海格尔木正式并网发电。该电站平均电价
0.316元/千瓦时，低于青海省火电脱硫标杆上网电价0.3247元/千瓦时。尽管国家能源局已明确2020年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会以点带面，开启光伏平价

，相关政策应很快就会出台。 2019年光伏电站建设指标 与电价政策摆在同等重要地位的是2019年光伏电站建设指标额度。据透露，在两次企业座谈会上，与会企业代表均有提及指标问题，补贴可以下调，指标要多