消纳困难
电网企业建设有困难或规划建设时序不匹配的新能源配套送出工程，允许发电企业投资建设，缓解新能源快速发展并网消纳压力。 今年4月，国家发改委和能源局发布《关于加快推动新型储能发展的指导意见（征求意见稿
《关于下达2019年第一批光伏发电平价上网项目计划的通知》。彼时，张家口、承德市申报的光伏发电平价上网项目已经市国土、林业、环保等部门审核，符合建设条件，但因电网接入和消纳问题，暂不具备并网条件，便先行
纳入备选计划。河北省发改委同时强调，后续经国网冀北电力有限公司确认具备电网接入和消纳条件的项目，可按照国家相关要求优先上报。
此前，受制于电网接入的限制，张家口和承德的项目只能是备选，这期间我们一直
有了如今领先世界的辉煌，缔造了光伏发电成本持续大幅下降的神话，为以新能源为主体的新型电力系统建设打下了坚实基础。电网企业大规模进入光伏发电领域，则会直接威胁市场竞争的公平性。众所周知，并网消纳是
通知》要求，电网企业在整县屋顶分布式光伏试点工作中的职责分工，就是切实保障试点地区分布式光伏的大规模接入需求，做到应接尽接，试点地区屋顶分布式光伏由电网企业保障并网消纳，会同参与试点方案编制。可见
7月5日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于做好新能源配套送出工程投资建设有关事项的通知》。通知指出，新能源机组和配套送出工程建设的不同步将影响新能源并网消纳，各地和有关企业要高度重视新能源
配套工程建设，采取切实行动，尽快解决并网消纳矛盾，满足快速增长的并网消纳需求。
考虑规划整体性和运行需要，优先电网企业承建新能源配套送出工程，满足新能源并网需求，确保送出工程与电源建设的进度相匹配；结合
伏发电项目计划，文件要求申报项目为集中式光伏电站，单个项目不限规模。鼓励风光互补、火光互补、水光互补等联合送出，鼓励区域内多家项目单位多个项目打捆联合送出，提升消纳能力；鼓励农光互补、林光互补、渔光互补等
12月30日不具备并网条件的项目单位的申报项目不纳入计划；对光伏项目建设不够支持、企业办理手续难、土地成本严重高于平均水平等的地区项目不纳入计划。在送出消纳受限区域，计划项目需配备10％的储能设施
，并网消纳成为越来越重要的条件。为更好推动我国能源转型，满足新能源快速增长需求，避免风电、光伏发电等电源送出工程成为制约新能源发展的因素，现就有关事项通知如下：
一、高度重视电源配套送出工程对新能源并网
的影响。为努力实现碳达峰、碳中和目标，需要进一步加快发展风电、光伏发电等非化石能源。新能源机组和配套送出工程建设的不同步将影响新能源并网消纳，各地和有关企业要高度重视新能源配套工程建设，采取切实
、电网、储能、消纳、外送和装备制造为一体的千亿级产业链。
在推动新能源装机增量扩容方面，十四五期间，酒泉市力争新增风电装机1460万千瓦。持续做大千万千瓦级光电基地，全力推进400万千瓦光电项目
就地消纳，统筹推进调峰电源、输出电网、装备制造、电能消纳和储能研发等配套产业，想方设法推动新能源产业全面复苏。先后实施酒湖800千伏直流输电线路及电能外送提升工程、常乐电厂一期200万千瓦调峰火电
。对电网企业建设有困难或规划建设时序不匹配的新能源配套送出工程，允许发电企业投资建设，缓解新能源快速发展并网消纳压力。发电企业建设配套送出工程应充分进行论证，并完全自愿，可以多家企业联合建设，也可以
近日，国家发改委在官网公布了《关于做好新能源配套送出工程投资建设有关事项的通知》(发改办运行〔2021〕445号)，其中提到：
对电网企业建设有困难或规划建设时序不匹配的新能源配套
有困难或规划建设时序不匹配的新能源配套送出工程，允许发电企业投资建设，缓解新能源快速发展并网消纳压力。发电企业建设配套送出工程应充分进行论证，并完全自愿，可以多家企业联合建设，也可以一家企业建设，多家企业
7月5日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于做好新能源配套送出工程投资建设有关事项的通知》。通知指出，新能源机组和配套送出工程建设的不同步将影响新能源并网消纳，各地和有关企业要高度重视新能源
2022年6月底前开工建设，2023年年底全容量并网;光伏项目要在2021年年底前开工建设，2022年底前全容量并网。
需要注意的是，配置项目规模要以省电力公司审定的可消纳容量作为项目规模配置标准
，对于接入同一变电站或消纳台区的项目，按照规定顺序进行配置，产业配套新能源项目百万千瓦基地集中式。
同时，建立奖惩机制，对于完成进度快、优先使用省内产品的项目在后续给予一定规模奖励;对于无故不开
