消纳保障机制

、避让生态保护红线、电力送出和消纳等各项建设条件的基础上，积极推进无补贴平价上网风电、光伏发电项目建设。新增项目必须在2020年底前能够核准(备案)且开工建设。各地暂不具备电力接入和消纳条件的项目，要与
项目不得参加补贴竞价，按照平价上网有关政策执行。 我省还建立健全综合服务保障机制，为风电、光伏发电项目建设做好服务保障。要求各市县能源主管部门应加大与自然资源、生态环境等部门的协调，推动降低

信号实现电力资源的优化配置，也通过市场手段促进了电力系统运行灵活性的提升，促进了以风电、光伏为代表的低碳电源的消纳。电力行业的市场化改革，不仅推动了用电价格信号的市场化，为用电侧的再电气化创造了便利条件
电力市场在能源低碳转型中扮演着两类重要角色：一是通过市场化交易，促进电力系统运行灵活性的提升，为风、光、水等低碳电源创造更大的消纳空间，从供给源头上实现低碳化转型;二是通过合理的市场价格信号，在工业

的风电、光伏标杆上网电价体系已难以为继。 在这一背景下，为破局可再生能源附加体系面临的现实困境，国家相关主管部门相继出台了绿色电力证书政策;风电、光伏平价上网政策以及可再生能源电力消纳保障机制等主要
绿证市场形成普通商品市场应有的稳定需求是主因。因此，针对这一绿证实施过程中暴露出来的症结，国家能源主管部门于2019年5月即出台可再生能源电力消纳保障机制，对各省区电力消费设定可再生能源电力消纳责任

责任权重的形式正式下发。2019年5月15日，国家发改委、能源局联合发布了《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，明确将按省级行政区域确定可再生能源电力消纳责任权重，强调由供/售电企业和
，并提出根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。 2018年3月、9月和11月，可再生能源电力配额经历了三次公开征求意见，最终以可再生能源电力消纳

消纳和价格政策框架不健全，影响了一带一路可再生能源项目的可融资性。 电价机制是影响可再生能源项目可融资性的关键因素。除越南等个别国家建立起了类似于中国的可再生能源电价补贴机制，很多一带一路国家的电价
可再生能源的海外投资提出了更高的成本控制要求，获得更低成本的融资是关键。 佟江桥在网络研讨会上指出，电价水平和支付保障机制决定了一个项目的未来现金流，是金融机构非常关注的问题。在很多一带一路国家

长效机制 根据《方案》，贵州电网公司将落实国家建立健全可再生能源电力消纳保障机制，承担消纳责任的第一类市场主体，推动各市场主体共同完成可再生能源电力消纳责任权重。配合各级能源主管部门完成风电、光伏等

平价上网项目后，本文件印发之前，各市按程序已自行组织实施的平价风电和光伏发电项目，此次请一并报送。对暂不具备电力接入和消纳条件的项目，各市要与十四五可再生能源发展规划进行有效衔接，有序推进
项目建设。平价项目于2020年4月20日前盖章反馈省能源局。 根据竞价工作方案，工商业分布式光伏发电项目，由各市级电网企业对具备条件的工商业分布式光伏项目出具接入与消纳意见，相关文件及时反馈各市能源主管部门及

长效机制 根据《方案》，贵州电网公司将落实国家建立健全可再生能源电力消纳保障机制，承担消纳责任的第一类市场主体，推动各市场主体共同完成可再生能源电力消纳责任权重。配合各级能源主管部门完成风电、光伏等

) 自治区发展改革委关于做好2020年风电、光伏发电项目建设有关工作的通知(征求意见稿) 一、积极推进平价上网项目规划布局 进一步强化规划目标引导和消纳保障机制约束，合理布局和推进平价上网
修编工作，特别是要结合规划区内国土空间规划、电网建设规划、新能源消纳市场及送出条件，按照优质资源优先开发，就地开发就近消纳的原则，提出今后510年规划区平价上网项目布局方案和建设时序。风区工程规划和

可再生能源电力消纳保障机制的通知》等政策文件，高压推进清洁能源消纳。 但是，目前还是没有讲清楚，保障性收购是不是直接送上网，还是需要参加交易。保障性收购在政策范围内是一个模糊地带。发电商不知道自己有多少