海外招标

解决偏远山区用电问题。2003年英利、无锡尚德相继投产，成为中国第一批现代意义的光伏组件生产企业。2004年德国出台光伏并网政策，中国光伏组件出口激增。2004年无锡尚德成功登陆纽交所，成为中国第一个在海外
。2009年国家能源局实施了甘肃省第一批光伏发电项目特许权招标，总装机容量为10兆瓦。2010年全国能源工作会议正式提出光伏产业定位：科学规划、适度发展，启动了国内太阳能发电市场。2010年国家能源局实施

。主要体现在：1. 中国的国内光伏市场大大落后于制造产能。虽然我国掌控了全球70%的产能和50%的市场，可是90%产品都依赖出口海外市场。2. 国内市场的并网瓶颈始终无法打通。直到上周国网才发布支持
本次光伏危机的根源之一。它直接造成产业发展上的误导，光伏产业投资远远超前于市场容量;造成大量的光伏电站投资者因并网限电问题无法确保投资收益;造成光伏电池生产商无所适从，不得不舍近求远将产品销往海外

。主要体现在：1. 中国的国内光伏市场大大落后于制造产能。虽然我国掌控了全球70%的产能和50%的市场，可是90%产品都依赖出口海外市场。2. 国内市场的并网瓶颈始终无法打通。直到上周国网才发布支持
，正是本次光伏危机的根源之一。它直接造成产业发展上的误导，光伏产业投资远远超前于市场容量；造成大量的光伏电站投资者因并网限电问题无法确保投资收益；造成光伏电池生产商无所适从，不得不舍近求远将产品销往海外

遗留问题有待解决，产业面临的形势依旧严峻。业界普遍认为的产能过剩问题，是指中国产能相对于欧债危机而造成的海外市场萎缩，以及国内市场受限而产生的相对阶段性过剩，实际上并不存在绝对性的过剩，这种产能过剩是内外
以通过银行获取低息贷款，甚至是无息贷款。　　之前光伏政策扶持效果微弱　　光伏特许权中标者多为国企之前的光伏政策无非就是金太阳和特许权招标，而特许权招标是以最低价者中标为前提，最终中标的企业

部分遗留问题有待解决，产业面临的形势依旧严峻。业界普遍认为的产能过剩问题，是指中国产能相对于欧债危机而造成的海外市场萎缩，以及国内市场受限而产生的相对阶段性过剩，实际上并不存在绝对性的过剩，这种产能过剩
，个人还可以通过银行获取低息贷款，甚至是无息贷款。之前光伏政策扶持效果微弱光伏特许权中标者多为国企之前的光伏政策无非就是"金太阳"和"特许权招标"，而特许权招标是以最低价者中标为前提，最终中标的企业

，通过在项目审批上设置障碍，变相抵触《可再生能源法》，排斥新能源并网，拒绝接收分布式光伏发电，严重制约了国内新能源的市场空间。逼迫光伏生产厂舍近求远，80%产品必须寻找海外市场，仰人鼻息到处受气，而国民
权和电站项目审批权在发改委（部级），电力监管和电力业务许可证在电监会（部级），新能源规划和能源节能的政策、光伏电站特许项目招标在能源局（副部级），电力调度权在国家电网（部级），规划许可在电力设计院

，拒绝接收分布式光伏发电，严重制约了国内新能源的市场空间。逼迫光伏生产厂舍近求远，80%产品必须寻找海外市场，仰人鼻息到处受气，而国民无法真正享受到光伏产业增长的益处。4) 绑架政府，强上
政策、光伏电站特许项目招标在能源局（副部级），电力调度权在国家电网（部级），规划许可在电力设计院（国网直属）。另外不同地方，机构设置还不完全一样, 责任分配还有差别。不要说咱们光伏人，就是连体系内地

，海外市场进一步萎缩，目前我国光伏的处境，已经不是简单的产能过剩可以形容。 当然，产能过剩总是相对的。2011年我国新增太阳能发电装机容量约220万千瓦，仅为欧盟新增容量的十分之一。我国国内
过程，能源需求的增量大，而新能源在能源结构中比例微小。在太阳能电站特许权招标，金太阳示范工程，光电建筑应用一体化示范，以及各地方政府示范项目的驱动下，中国2011年的光伏装机量达2.9GW，同比

技术创新向盈利模式创新的改变，其现实驱动因素大于经济驱动因素：一方面，由于这些企业进入海外市场较晚，因此行业不景气时，最先遭遇销售瓶颈；另一方面，国内采取招标方式建设电站，组件价格压的较低