海上可再生能源

关于政协十三届全国委员会第二次会议第3911号(工交邮电类433号)提案答复的函您提出的《关于建立可再生能源电价补贴逐步退坡机制的提案》收悉。经商财政部、国家能源局、国家电网公司，现答复如下
。 党中央和国务院高度重视可再生能源发展。按照《中华人民共和国可再生能源法》的规定，国家发展改革委、财政部、国家能源局于2006年建立了对可再生能源发电的补贴政策。经过十一五以来的持续政策支持，我国

开发利用日益受到重视。 省能源局数据显示，截至去年底，我省光伏装机总容量达1332万千瓦，在全国处于领先地位;风电装机超过800万千瓦，海上风电装机规模位于全国第一;全省光伏企业超600家，年产值近
，保证供暖质量的同时有效减少环境污染。 发展清洁能源产业的企业、园区、城市也越来越多。华能集团江苏分公司副总经理王茂华介绍，公司正在南通、盐城和连云港建设4个海上风电项目，全部投产后，装机规模将达

开发利用日益受到重视。 省能源局数据显示，截至去年底，我省光伏装机总容量达1332万千瓦，在全国处于领先地位;风电装机超过800万千瓦，海上风电装机规模位于全国第一;全省光伏企业超600家，年产值近
，保证供暖质量的同时有效减少环境污染。 发展清洁能源产业的企业、园区、城市也越来越多。华能集团江苏分公司副总经理王茂华介绍，公司正在南通、盐城和连云港建设4个海上风电项目，全部投产后，装机规模将达

帮助在哈萨克斯坦南部的阿拉木图地区实施了两个可再生能源项目，即建设一个5兆瓦的风电场和一个1兆瓦的太阳能电站。两国在2011年达成协议后，中方无偿捐赠了用于建设风电场和太阳能公园的新设备。 中国
市场需求至少可达500亿美元。 随着中国不断扩大对外开放，中国新能源高质量国际合作迎来新契机。在新形势下，中国应提高一带一路相关项目中可再生能源项目比例，积极扩大光伏、风电等绿色可再生能源在一带一路相关

新能源：大势所趋，大有可为。目前光伏、风电在全球大部分地区已成为最便宜的能源，得益于经济性提升，光伏风电能源结构占比持续提高。根据BP 发布的2019 年世界能源展望，预计2040 年可再生能源
大规模存量项目逐渐落地;⑥海上风电装机进入快车道。风电装机旺季来临，2019 年风机招标价格逐步回升，风机毛利率自2019Q3 进入恢复期，预计2020 年将进一步提高。部分风机零部件企业在2019

目标，提出新能源合理开发规模和布局。集中开发与分布式并举，西部北部建设新能源基地，东中部因地制宜发展分布式能源和海上风电。 国际可再生能源署项目主管陈勇对记者表示，在平价上网的热潮下，也应冷静
十四五期间，风电、光伏将全面迎来平价上网时代，真正成为具有竞争力的能源品种，高质量、多元化将是可再生能源的关键词。与此同时，非电领域的可再生能源发展，如中浅层地热供暖、光能的中低温工业领域热利用

是可再生能源，而可再生能源才刚刚起步，补贴是各国通行的规则和习惯做法。就新增补贴总额，我们建议增加到60亿-100亿元，也体现出中央政府能源转型和绿色发展的决心。 1.最优方案 根据光伏发展的规模
、户用、扶贫和光储等;风电可进一步切成集中式、分散式、海上和风储等。由省主管部门根据国家主管部门的竞补规则制定各省竞补办法和措施，通过竞争排序优选出可享受补贴的各类项目，各省主管部门将省内中标项目汇总报

可再生能源装机容量高达3667万千瓦，风电装机3589万千瓦，居世界第一;海上风电储备总容量超过800万千瓦。 有意思的是，中煤似乎是对这一趋势无动于衷。在中煤的业务结构中，根本找不到风电光伏等
可再生能源的身影，似乎是要坚决的躺在煤堆上吃老本吃到老。 曾经，中煤的名片上写着：中煤能源实力雄厚，拥有丰富的煤炭资源，煤炭储量居全球煤炭上市公司第五位和中国第二位，是中国第二大煤炭企业、最大的煤矿

年中变化幅度不大;陆上风能从10年的0.17USD/kWh下降到17年的0.14USD/kWh，降幅17.64%、海上风电从0.08USD/kWh下降到0.06USD/kWh，降幅25.00%，但是
》生效，LCOE不断下降，各国积极推广可再生能源发电：《巴黎协定》于2016年11月4日生效。中国承诺到2030年单位GDP的二氧化碳排放比2005下降60%到65%，到2030年非化石能源占总能源比例

。 可再生能源配额制将使保障小时数落实情况好转，并推动交易电量增加：《可再生能源电力配额及考核办法》(征求意见稿)对地方收购保障小时数做出了较具体的规定，推动保障小时落实情况的好转。各市场主体可通过
与其他市场主体或可再生能源发电企业进行证书交易完成配额指标，电网企业对于经营区域内各市场主体持有的证书进行核算。 隔墙售电政策发布，市场化售电后，项目回报率能有效提高。去年10月31日能源局发布的