河南能源局
抵销机制作用。
11月19日，河南商丘发改委发布《关于风光电新能源项目建设事宜的通知》，要求光伏、风电项目建设必须同步配套产业以及签订碳指标协议。没有达到要求的未施工项目，继续暂停实施;达不到规定
要求的企业，项目建设指标收回。
11月22日，河南发改委下发《关于进一步优化可再生能源项目建设环境切实减轻企业负担的通知》。文件要求，不得以开展试点为由暂停、暂缓现有项目备案、电网接入等工作。屋顶光伏
、河南南阳市镇平县、湖南常德、河南邓州等地发文要求暂停分布式光伏项目备案等前期工作的通知。 尽管国家能源局曾在此前发文明确要求试点工作要严格落实自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不
光伏的巨大发展潜力，投身其中。尤其是在国家能源局下发 《关于组织申报整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》之后，在业内、业外引起了强烈反响。BIPV、分布式光伏也迅速成为外资涌入的重点领域
。
其中，全球水电龙头长江电力、老牌风电龙头龙源电力，以及豫能控股、靖远煤电、河南能源等传统能源企业，还有顺丰控股、中国邮政、京东、中国燃气、百度、大众、滴滴等为大众所知的企业也纷纷加入到光伏开发队伍
湖南省光伏整县推进工作要求明显与国家能源局方向和要求完全相悖。
与湖南发改委这种直接行政指派的做法形成鲜明对比，就在11月22日，河南省发改委下发文件重申光伏整县推进工作五不原则，加强市场化运作，对
，为了避免政府干预的一刀切以及市场行为行政化弊病，早在今年7月国家能源局就已经明确整县推进工作自愿不强制、试点不审批、到位不越位、工作不暂停、竞争不垄断的核心准则，国家能源局要求光伏整县推进试点工作应坚持
群众利益等方面之间关系。在项目管理上执行河南发改委下发的《关于进一步优化可再生能源项目建设环境切实减轻企业负担的通知》要求。
下一步，积极主动与新能源投资主体对接沟通，共同营造有利于新能源发展的
碳指标协议。没有达到要求的未施工项目，继续暂停实施;达不到规定要求的企业，项目建设指标收回。
11月22日，河南发改委下发《关于进一步优化可再生能源项目建设环境切实减轻企业负担的通知》。要求不得
屋顶光伏发电项目的建设，如今在各地如火如荼地进行。然而据媒体报道，作为分布式光伏整县推进的试点城市，河南襄城县却对屋顶光伏的安装，按下了暂停键。
数家代理商递交的农村户用光伏发电相关的备案文件
，明确襄城县整县推进屋顶光伏资源交由豫能控股的子公司豫能公司。
襄城县等地暂停屋顶光伏备案并不是偶然，从媒体的报道看，河南其他一些地方以及湖南、广东等地，最近都发出暂缓屋顶光伏备案的通知。这些
峰谷电价政策的用户，提出将17时-19时设定为尖峰时刻，实行尖峰电价，电价标准按高峰时刻电价上浮25%执行。
11月19日，河南省人民政府办公厅下发通知，提出要做好改革上网电价机制、取消工商业目录电价
阶梯电价政策，严禁对电解铝行业实施优惠电价政策。
政策密集出台 缓解能源供需紧张
11月12日，国家能源局下发通知，强调要充分发挥电力中长期交易稳定作用，更好发挥电力辅助服务市场调节
央企、国企纷纷投入到这场以碳达峰、碳中和为能源转型革命当中，制定出宏伟的装机目标。
然而，根据国家能源局的统计数据，2021年前十月地面电站的装机规模，仅比2018年同期多一点，是最近5年第二低
光伏项目的事情。
国家能源局近两年下发多份文件，反复强调，不能给新能源投资企业增加负担!然而，这些文件并没有用!张经理说前两年，地方政府还是遮遮掩掩，跟企业私下里谈产业换项目的事情，现在很多省份将
世界光伏看中国、中国光伏看河南2022年中原六省光伏行业第一展在郑州举办
践行双碳目标，助力整县推进，中部太阳能光伏展2022年在郑州召开
2022年2月26日-28日，2022郑州国际
太阳能光伏展览会暨屋顶分布式光伏推进大会(简称 ZZSOLAR中部太阳能光伏展 )将于河南郑州国际会展中心举行。河南是中国第三大分布式光伏户用市场，有着良好的光照资源与安装基础，响应
11月22日，河南发改委下发《关于进一步优化可再生能源项目建设环境切实减轻企业负担的通知》。文件要求，不得以开展试点为由暂停、暂缓现有项目备案、电网接入等工作。屋顶光伏整县开发试点建设，要按
照国家能源局五个不的原则，把握好地方主管部门的工作重点，既要在规范企业行为、保护群众利益上不缺位，也不能在项目管理法定程序、捆绑配套产业上越位。
具体文件见下：
关于进一步优化可再生能源项目建设环境切实
