污染防治

，大量燃煤造成的环境污染将日益严重。推广应用洁净煤燃烧技术，发展绿色、洁净、高效能源，提高能源资源利用效率等是今后必须着力研究解决的重要问题。三、发展趋势(一)全国能源发展趋势预计十三五及今后一段时期
项目煤炭清洁化利用水平，加强节能监管，逐步解决能源活动造成的浪费和环境污染问题，实现经济发展和环境保护的协调发展。四是继续加大电网建设力度，增强电网保障能力，建立健全安全高效的电网体系。五是大力推进能源

替代民用散煤，实施煤电超低排放和节能升级改造。力争到2020年煤电机组平均耗煤在310克以下，污染物排放水平和燃气机组相当。总的原则是在坚持清洁高效的战略方针下做好煤炭开发利用的大文章。能源发展十三五规划既
，发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源的配置效率，这是能源改革必须坚持的目标和方向，但是，现在无论是推进资源配置的市场化还是要建设各种市场，我们既要防治一味的降价，就目前搞的大用户直供

（20012020年）》（2016年修订）、《杭州市土地利用总体规划（20062020年）》《杭州市域天然气专项规划》《杭州市成品油油库布局规划》《杭州市大气污染防治行动计划（20142017年）》等
的设置上应加强与生态文明建设、大气污染防治、应对气候变化等工作目标的衔接；在能源发展的重点上向太阳能光伏、浅层地温能等低碳能源倾斜。以激活市场为手段。强化市场机制在能源配置中的决定性作用，是新一轮能源体制

管理体制缺乏碳排放权配额等管理对象。 二是相关法律法规不健全导致管理效力有限。目前我国防治大气污染的现行法律法规大都是针对环境和人体有害气体而制定的，对二氧化碳排放大多运用政策进行管理。法律法规的不
《中华人民共和国环境保护法》中明确规定实行污染物排放总量控制制度的做法，制定《温室气体排放总量控制管理办法》，明确总量控制的一系列具体措施，并逐步完善总量控制追踪体系及监督管理机制。制定专门的 《碳排放权

2020年煤电机组平均耗煤在130克以下，污染物排放水平和燃气机组相当。 总的原则是在坚持清洁高效的战略方针下做好煤炭开发利用的大文章。 2要在确保能源安全前提下，安排好天然气发展和应用。 目前
资源配置的市场化，还是要建设各种市场，我们既要防治一味的降价。 就目前搞的大用户直供电力市场，方方面面的议论比较多，有人认为这个市场建设的方向值得反思，因为现在目前的市场都是一味的降电价，这不应该是市场的方向。 另外，我们也不能因为建设市场，增加交易成本。 FR：能见派

来说，要着力化解过剩产能，全面实施散煤的综合治理。逐步推行清洁能源替代民用散煤，实施煤电超低排放和节能升级改造。力争到2020年煤电机组平均耗煤在130克以下，污染物排放水平和燃气机组相当。总的原则
无论是推进资源配置的市场化，还是要建设各种市场，我们既要防治一味的降价。就目前搞的大用户直供电力市场，方方面面的议论比较多，有人认为这个市场建设的方向值得反思，因为现在目前的市场都是一味的降电价，这不应该是市场的方向。另外，我们也不能因为建设市场，增加交易成本。

，结合大气污染防治行动计划重点通道建设，计划通过锡盟-山东、蒙西-天津南两条特高压交流通道，锡盟-泰州、上海庙-山东、扎鲁特-山东、晋北-江苏、酒泉-湖南、宁东-浙江、准东-皖南等特高压直流通道，解决三北

, 0.14%)转化为经济发展优势。丰水期藏电外送、枯水期送电进藏是青藏联网工程的一大特点。到十三五末，夏季丰水期西藏电网外送西北电网电力可达120万千瓦，年外送电量可达34亿千瓦时，减排二氧化碳338．98万吨，将为全国能源结构优化调整和大气污染防治作出积极贡献。

火电、风电、太阳能发电打捆外送，保障华东地区电力可靠供应，并对大气污染防治、拉动新疆经济增长等具有十分重要的作用。吕新东说。11月，历时两年，总投资19.55亿元的伊犁库车750千伏超高压输变电工程正式