污染土地

： 一、加强光伏电站的规划工作。各省（自治区、直辖市）政府能源主管部门要组织具备建设光伏电站条件的地区，系统开展光伏电站建设条件调查评价和规划工作，统筹考虑太阳能资源、土地用途、电网接入及市场消纳等条件
，合理规划光伏电站开发布局和建设时序，优先安排结合扶贫开发、生态保护、污染治理、设施农业、渔业养殖等建设的具有综合经济效益和社会效益的光伏电站项目。 二、完善光伏电站项目资源配置方式。各省级及

建设条件调查评价和规划工作，统筹考虑太阳能资源、土地用途、电网接入及市场消纳等条件，合理规划光伏电站开发布局和建设时序，优先安排结合扶贫开发、生态保护、污染治理、设施农业、渔业养殖等建设的具有综合经济效益和
（区、市）及市县能源主管部门要督促协调项目抓紧落实电网接入、土地使用等建设条件，项目单位要制定项目实施计划，报送项目备案机关并定期报送进展情况，原则上应在备案当年开工建设并在年内建成投产。年初确定的项目

，统筹考虑太阳能资源、土地用途、电网接入及市场消纳等条件，合理规划光伏电站开发布局和建设时序，优先安排结合扶贫开发、生态保护、污染治理、设施农业、渔业养殖等建设的具有综合经济效益和社会效益的光伏电站
主管部门要监督督促协调项目抓紧落实电网接入、土地使用等建设条件，项目单位要制定项目实施计划，报送项目备案机关并定期报送进展情况，原则上应在备案当年开工建设并在年内建或投产。年初确定的项目在9月底仍不

能源生产和消费革命，这是构成经济增长方式转变的重要内容。从供给的角度看，当一个国家的劳动力、能源、土地等要素成本大幅度上升时，提高要素效率的迫切需求也随之出现了。恰恰与此同时，要素效率提高遇到了前所未有
，要付出足够的法律成本，要从法律上明确给予约束。有时候光靠经济制度的约束，很难真正起作用。例如罚款，这种简单的做法意味着从经济制度上鼓励污染，交了罚款就买到了污染权，就可以理直气壮地污染到一定

强烈，《每日经济新闻》记者在张北县的几天里很少见到白人。寒冷、多风、缺水，极不适合小麦、水稻等高产农作物生长。千百年来，当地农民守着这片土地，靠种燕麦、养牲口度日。直到2000年前后，来自北京、天津的
：我国风电装机量很大，但弃风限电却非常普遍，这个问题怎么解决？周大地：弃风的主要原因还是价格问题。要想治理雾霾，就要增大能源使用成本。煤炭便宜，但对环境污染大，造成的雾霾治理起来很困难。这是一个政策问题

。随着风资源开发量的增加，优质风资源越来越少，风电场建设成本却在提高，特别是开发海上、低风速风电。此外，环保和土地成本也越来越高，2000年-2005年开发风电时有的地方白送土地，随着分布式风电的开发
目前已经低于部分销售电价了，工业用电平均0.8元/度，风电平均上网电价0.55元/度。 事实上，造成煤电上网电价低于风电的主要原因是我国电价的定价机制有问题，在国外，煤电有污染，所以应自己花钱去

。此外，环保和土地成本也越来越高，2000年-2005年开发风电时有的地方白送土地，随着分布式风电的开发，地形越来越复杂，已经很难成片开发。所以，风电机组价格下降与开发成本的提高相抵，总体建造成本没有
平均0.8元/度，风电平均上网电价0.55元/度。事实上，造成煤电上网电价低于风电的主要原因是我国电价的定价机制有问题，在国外，煤电有污染，所以应自己花钱去治理，但在中国却是煤电污染，政府给你钱，如脱硫

，特别是开发海上、低风速风电。此外，环保和土地成本也越来越高，2000年-2005年开发风电时有的地方白送土地，随着分布式风电的开发，地形越来越复杂，已经很难成片开发。所以，风电机组价格下降与开发成本的
：风电电价目前已经低于部分销售电价了，工业用电平均0.8元/度，风电平均上网电价0.55元/度。事实上，造成煤电上网电价低于风电的主要原因是我国电价的定价机制有问题，在国外，煤电有污染，所以应自己花钱

内完成全部投资。其中，一期50mw项目投资约5亿元，占地1500亩，年平均发电量约5000万度，年销售收入约6250万元。与普通发电项目相比，光伏发电的最大优势便是完全无污染和资源的高效利用。据了解
，中广核巢湖光伏发电项目用地为未利用山坡地，拟采用租赁方式取得项目土地使用权。电站拟采用桩基基础，将不会改变土地用途且不破坏原有植被，并考虑在光伏板下种植中药材等农作物提高场地的使用价值。目前，中广核巢湖

，而受土地等资源的限制，分布式则将成为其最理想的选择。配额制下光伏胜算几何？近日，国家发改委能源研究所可再生能源发展中心主任任东明表示，8月中旬，发改委主任会议已经讨论通过了《可再生能源电力配额考核办法
。就太阳能资源以及土地资源等方面而言，西部地区继续大规模发展包括光伏在内的可再生能源的问题不大，关键是受制于当地的销纳能力，因此如何将这些发电量进行外送是最大的问题。而从实际情况来看，这一问题，显然