江苏光伏补贴

，不仅一直没机会享福，反而频遭劫难。2011年开始，欧洲各国削减光伏补贴，欧美光伏市场环境恶化，太阳能光伏企业大量倒闭停产，多晶硅价格继续走低。国内多晶硅行业由于刚刚起步，平均成本远高于国外老牌企业
REC合资建厂，江苏中能自主研发。总的来说，我国多晶硅产业已具备实现进口替代基础。中国电子材料行业协会多晶硅产业技术创新战略联盟秘书长鲁瑾多晶硅双反旨在维护产业长远健康发展受全球太阳能光伏产业产能过剩

年10月1日至2015年12月31日实施光伏发电增值税即征即退50%的政策。虽属利好，但在实施环节却存在争议，如政策实施时间过短、存在扣除光伏补贴增值税问题等。在分布式光伏增值税的问题上，我国仅有部分
省份走在前面，如江苏省电网公司从2015年起即不再对农户销售光伏电站所产生的电力产品代征增值税，增强了农户参与家庭分布式光伏建设的积极性。因此，我认为，国家应以更大的决心、力度和投入来支持分布式光伏

贸易企业突击进口。在需求受限的情况下，多晶硅企业的生产却并无收手的意向。中国有色金属工业协会硅业分会最新发布的统计报告显示，目前全国多晶硅在产企业17家，其中产量排名第一和第二的江苏中能和特变电工均
超负荷运行。江苏中能保持每月5900吨左右的产量运行，而特变电工目前每月维持在1800吨以上的超负荷生产，并且意欲通过技术改造将产能最大化。硅业分会提示，预计到2015年下半年，将有一批扩产企业投产达产

发电功率大幅超过用电功率，造成匹配度的降低，结果是低价的卖电相对于高价户用电更多，会一定程度上影响收益。但由于目前国内的光伏补贴还算优厚，因此这些影响在家庭规模的分布式光伏项目中并不特别敏感，具体还需要
根据项目情况具体分析。还有一种情况是家庭用电量非常大，超出了接地电价的第三阶梯标准。此时，其光伏的装机可以削去或减少其第三阶梯用电。以江苏为例，居民用电0.5283元/度，由于第三阶梯电价高出正常电价

东部地区扩展，发电应用模式日渐多样化，屋顶分布式光伏发电市场得到明显拓展。根据国家能源局发布的监测数据，2014年，我国东部地区新增装机560万千瓦，占新增装机的53%。江苏省和河北省新增装机容量均位居前列
的问题包括：电力体制制约;国家补贴资金申请和认定程序较复杂，部分地区分布式光伏补贴到位不及时;项目较小，收益有不确定性，融资难、融资贵问题没有得到解决。光伏电站方面，项目管理还不够规范，效率不够

并网手续存在制约。从农村家庭分布式光伏电站的实际推广来看，除江苏省能按月发放脱硫电价及国家补贴，并及时发到农户卡上外，其他地区如安徽合肥和河南汤阴等则是先发放脱硫电价部分，国家补贴则推迟一段时间发放
光伏发电增值税即征即退50%的政策。虽属利好，但在实施环节却存在争议，如政策实施时间过短、存在扣除光伏补贴增值税问题、个人不具备开具增值税发票的资质等。为充分鼓励利用太阳能光伏发电，促进光伏产业健康发展

：万元/吨二、多晶硅企业运行平稳，国内供应不减硅业分会统计，2015年1-2月份国内多晶硅产量为2.37万吨，1月份产量为1.19万吨，2月份产量为1.18万吨，其中江苏中能的产量占国内1-2月份总产量
100%的企业有7家，其余企业也生产稳定，江苏中能和特变电工均为超负荷运行，进一步降低了成本，提高了效益。图2 2014年2月-2015年2月国内多晶硅分企业产量图 单位：吨 从各企业生产情况看，目前

电站设备，投资价值明显不足，缺乏足够的吸引力。第三，补贴资金与并网手续存在制约。从农村家庭分布式光伏电站的实际推广来看，除江苏省能按月发放脱硫电价及国家补贴，并及时发到农户卡上外，其他地区如安徽合肥和河南汤阴
文件，自2013年10月1日至2015年12月31日实施光伏发电增值税即征即退50%的政策。虽属利好，但在实施环节却存在争议，如政策实施时间过短、存在扣除光伏补贴增值税问题、个人不具备开具增值税发票的