水电风险管理
，余电上网；避免了交易风险，不存在负荷不稳定和自用电比例问题。
2）规范合同能源管理；
3）因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏
需注意土地性质认证
四部委（农业部中央农办国土资源部国家工商总局）《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》提出租赁的耕地只能搞农业，不能改变用途；要求坚持土地公有制性质不改变、耕地红线
电网，享受分区标杆电价模式，或者自发自用，余电上网；避免了交易风险，不存在负荷不稳定和自用电比例问题。2）规范合同能源管理；3）因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳
四部委（农业部中央农办国土资源部国家工商总局）《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》提出租赁的耕地只能搞农业，不能改变用途；要求坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线
的好思路，如果疏于管理，良好的预期将难以实现。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦对《财经国家周刊》记者说。追逐补贴2015年3月，国家能源局转发了由水电水利规划设计总院为各扶贫地编制光伏扶贫实施方案提供
金太阳项目。一位不愿具名的业内人士说。从光伏扶贫政策不难发现，政策虽规定了项目建设方式、质量要求，运行维护管理方法及保障措施，但对于保障措施如何制定、落实、监管等都未明确。如果监管乏力，金太阳工程出现
利于人民群众增收就业又能够扩大光伏市场的好思路，如果疏于管理，良好的预期将难以实现。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦对《财经国家周刊》记者说。追逐补贴2015年3月，国家能源局转发了由水电水利规划设计总院
的市场手段，光伏扶贫或将沦为又一个金太阳项目。一位不愿具名的业内人士说。从光伏扶贫政策不难发现，政策虽规定了项目建设方式、质量要求，运行维护管理方法及保障措施，但对于保障措施如何制定、落实、监管等都未
利于人民群众增收就业又能够扩大光伏市场的好思路，如果疏于管理，良好的预期将难以实现。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦对记者说。 追逐补贴2015年3月，国家能源局转发了由水电水利规划设计总院为各扶贫地
，光伏扶贫或将沦为又一个金太阳项目。一位不愿具名的业内人士说。从光伏扶贫政策不难发现，政策虽规定了项目建设方式、质量要求，运行维护管理方法及保障措施，但对于保障措施如何制定、落实、监管等都未明确。如果
既有利于人民群众增收就业又能够扩大光伏市场的好思路，如果疏于管理，良好的预期将难以实现。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦对《财经国家周刊》记者说。
追逐补贴
2015年3月，国家能源局转发
了由水电水利规划设计总院为各扶贫地编制光伏扶贫实施方案提供参考依据的《光伏扶贫试点实施方案编制大纲（修订稿）》，提出由地方政府对户用和基于农业设施的光伏扶贫项目给予35%初始投资补贴，对大型地面电站
的好思路，如果疏于管理，良好的预期将难以实现。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦对记者说。追逐补贴2015年3月，国家能源局转发了由水电水利规划设计总院为各扶贫地编制光伏扶贫实施方案提供参考依据的
不愿具名的业内人士说。从光伏扶贫政策不难发现，政策虽规定了项目建设方式、质量要求，运行维护管理方法及保障措施，但对于保障措施如何制定、落实、监管等都未明确。如果监管乏力，金太阳工程出现的拖延建设工期
推进产业发展相关意见的要求水平。3.面临的风险：国际贸易变化；经济下行风险；我国光伏企业技术储备不足，若出现颠覆性技术将打破整个产业格局；4.出路：顺应国家经济转型发展战略，依靠国家一带一路、中国制造
分布式光伏用地风险：开发商应注意开发分散式光伏项目时要落实土地性质，农业部中央农办、国土资源部、国家工商总局联合发文强调：土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线。国家林业局也发文严格要求
扩大光伏市场的好思路，如果疏于管理，良好的预期将难以实现。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦对《财经国家周刊》记者说。追逐补贴2015年3月，国家能源局转发了由水电水利规划设计总院为各扶贫地编制光伏扶贫
沦为又一个金太阳项目。一位不愿具名的业内人士说。从光伏扶贫政策不难发现，政策虽规定了项目建设方式、质量要求，运行维护管理方法及保障措施，但对于保障措施如何制定、落实、监管等都未明确。如果监管乏力
部分偏远地区的人口没有解决基本用电问题，以往的农网工程大多依靠大电网延伸、小水电、小火电等供电，电网延伸困难极大且供电半径过长，导致供电电能质量较差。发展离网型分布式发电系统，不仅可以解决处于电网末端
屋顶、蔬菜大棚、鱼塘等，农村往往处在公共电网的末梢，很难保证供电，并且电能质量较差，在农村建设分布式光伏系统可提高用电保障率和电能质量;4)市政等公共建筑物：由于管理规范统一、用户负荷和商业行为相对
