水电十三

化和交易制度。此外还考虑了与可再生能源绿色电力证书、能耗考核等制度的衔接。 核心制度设计 设定各省级行政区域可再生能源电力消纳责任权重。权重有两个维度，一是总量消纳责任权重(全部可再生能源)和非水电
条件下，该部分消纳电量折算的能源消费量不计入该地方或企业十三五能耗双控考核。另一方面，对未履行消纳责任权重的市场主体要求限期整改，对未按期完成整改的依法依规处理，将其列入不良信用记录，予以联合惩戒。 作者：国家发改委能源研究所研究员

。 问：各界都十分关注可再生能源电力消纳保障机制，请问制定这份文件的主要考虑是什么? 答：2012年以来，我国风电、光伏发电快速发展，水电保持平稳较快发展。2018年，可再生能源发电量达到1.87
万亿千瓦时，占全部发电量比重从2012年的20%提高到2018年的26.7%，其中非水电可再生能源发电量占全部发电量比重提高了5.8个百分点。可再生能源的快速发展促进了能源结构优化，2018年非化石能源

过去的十年间，我国可再生能源发展取得了非凡成就，推动了我国清洁、低碳、安全、高效的能源体系建设，由过去主要依靠煤炭等传统化石能源向包括水电、风电、太阳能、核电、天然气等多种能源在内的清洁化方向转变
2018年底，我国全口径水电发电装机容量达到35226万千瓦，风电装机1.84亿千瓦、光伏发电装机1.74亿千瓦、生物质发电装机0.18亿千瓦，全国可再生能源发电总装机容量达到7.29亿千瓦，占全国规模

。 问：各界都十分关注可再生能源电力消纳保障机制，请问制定这份文件的主要考虑是什么? 答：2012年以来，我国风电、光伏发电快速发展，水电保持平稳较快发展。2018年，可再生能源发电量达到1.87
万亿千瓦时，占全部发电量比重从2012年的20%提高到2018年的26.7%，其中非水电可再生能源发电量占全部发电量比重提高了5.8个百分点。可再生能源的快速发展促进了能源结构优化，2018年非化石能源

有限公司、中国华润集团公司、中国长江三峡集团公司、国家开发投资集团有限公司、中国光大集团、国家开发银行、电力规划设计总院、水电水利规划设计总院、国家可再生能源中心： 为深入贯彻习近平总书记关于推动
电力消纳责任权重是指按省级行政区域对电力消费规定应达到的可再生能源电量比重，包括可再生能源电力总量消纳责任权重(简称总量消纳责任权重)和非水电可再生能源电力消纳责任权重(简称非水电消纳责任权重)。满足总量消纳

项目的竞争配置工作等要求。 水规院调整光伏发电建筑安装工程增值税税率及相关系数 4月3日，水电水利规划设计总院可再生能源定额站印发《关于调整水电工程、风电场工程及光伏发电工程计价依据中建筑安装
了十三五第二批光伏扶贫项目计划，同时，国家能源还印发了2019年脱贫攻坚工作要点的通知。 《要点》要求有序开展光伏扶贫电站建设。配合国务院扶贫办下达脱贫攻坚期间光伏扶贫项目计划，规范村级光伏扶贫

工程，到2005年中央政府实际向西藏投入了13.68亿元，建设光伏电站322座，解决了318个无电乡用电问题，还建设24座小水电，在建73座，解决100个无电乡用电。在早期中国进入光伏电池生产行业的
输电线路送往欧洲。当然他们没有集中力量办大事的能力，这只是个设想。但是如果在中国，只要真下决心干是能够在西北地区建成大规模的风力、太阳能发电绿色能源基地的。 现在十三五正缺少这样战略性的大项目，只要

134亿千瓦时，其中清洁能源占比达84%，以水电为主。 03、下季度消纳形势研判 全社会用电量预计保持中速增长。二季度，随着市场需求回暖与增值税率下调，预计钢铁行业用电增长空间逐步释放，有色行业用电
环境进一步优化，预计风电保持平稳增长。光伏方面，随着平价上网项目持续推进，标杆电价调整、建设规模竞争性配置等政策逐步明确，以及十三五第二批光伏扶贫项目规模正式下发，预计光伏装机增速会在一季度水平上有

协议计划134亿千瓦时，其中清洁能源占比达84%，以水电为主。 03、下季度消纳形势研判 全社会用电量预计保持中速增长。二季度，随着市场需求回暖与增值税率下调，预计钢铁行业用电增长空间逐步释放，有色
发展整体环境进一步优化，预计风电保持平稳增长。光伏方面，随着平价上网项目持续推进，标杆电价调整、建设规模竞争性配置等政策逐步明确，以及十三五第二批光伏扶贫项目规模正式下发，预计光伏装机增速会在一季度水平

气电是世界公认的清洁能源，电力行业十三五规划也为其设定了颇具雄心的发展目标，但前3年完成度不足40% 且目前未现快速增长的迹象，目标落空几成定局 与同为清洁能源的风电、光伏发电的耀眼发展速度相比
，差距明显 气电，世界公认的清洁能源。我国也为其制定了宏大的规划目标，但目前气电实际发展却掉了链子。 《电力发展十三五规划》确定，气电装机2020年达到1.1亿千瓦以上。同样制定类似开放式目标