气候政策
发达国家普遍落后
《2022气候变化绩效指数》评分最低的国家包括澳大利亚、美国、加拿大、韩国、马来西亚等。其中，澳大利亚表现尤其糟糕，气候政策方面排名倒数第一，甚至落后于巴西、阿尔及利亚等许多
低收入国家。截至去年，澳大利亚92%的能源供给仍然依靠化石燃料，该国政府没有采取任何实质性行动来改变这一局面。
加拿大排名倒数第10，与去年相比又下降了3个名次。涉及气候政策，有5个欧盟国家亦列入非常
比例仅约1%，渗透率较低，且以工商业屋顶应用为主，未来成长空间巨大。
为推动分布式光伏大步快跑，我国亦不断出台政策利好BIPV行业发展。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动
CCTV1台《焦点访谈》播出专题为《能耗超低，建筑变绿》节目中，住房和城乡建设部标准定额司司长田国民表示：住建部下一步将制定强制性标准，不断提高建筑节能水平，在适宜的气候区，全面强制推动超低能耗建筑。同时，通过制定《城乡建设领域碳达峰实施方案》，统筹推进节能减排工作，为我国实现双碳目标做出积极贡献。
分布不均、受气候影响等问题，并且时段性、灵活性调节能力不足，因此，一旦用电负荷高增，或者新能源出力不足，就有可能出现缺电的情形。
影响比较明显的为东北各地。风力发电不足，煤炭价格持续长高，电厂严重亏损
不同，南方一些区域没有暖气需要靠空调或者用电制热设备取暖，例如：湖南、浙江、江苏、安徽等地都会造成冬季用电高峰。
3能源双控政策影响
能耗双控指能源消费总量和强度进行双控住，在党的十八届五中全会
：50，而根据美国立法机制，如果平票由副总统投出最后一票，副总统整体支持该法案落地，因而政策加码落地值得期待。
该法案包含5500亿美元用于应对气候变化，其中：
1)光伏风电方面，给予10年PTC
黄金时代开启
光伏方面，投资税收抵免(investment tax credit，ITC)是驱动美国装机增长的核心政策，ITC于2005年发布，2006年开始执行，期间经过3次延期至2019年仍保持30
德国公司多45%，每兆瓦时的电费分别多出64欧元和35欧元。最近几周，由于电力成本惊人，许多西班牙工厂不得不停止生产
作为曾经占据欧洲太阳能市场榜首的西班牙，历经11年的项目开发、政策调整以及民众对
该政策。
据2021年5月来自西班牙贸易协会UNEF最新消息，西班牙政府补贴新政预计带来3.5GW自发自用光伏装机，工业领域1.4GW光伏装机，服务领域及公共事业部门的1.6GW
可以开展在施洞气候环境下相关光伏设备、储能产品系统的户外实证实验研究，通过对运行数据进行分析，为我国光伏行业的设计、施工、设备制造、研发等提供详实的实测数据，为行业实践提供一个公共服务平台
。
实证产品户外性能，加速产品技术迭代;研究系统最佳产品匹配方案，降低系统度电成本;实证对比不同储能产品，带动技术推广应用;开展户外实证测试，推动户外认证标准;共享数据资源，支撑产业政策制定;开展
。
10月24日、10月26日、10月27日，《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《2030年前碳达峰行动方案》和《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书先后
在碳达峰碳中和政策东风吹拂下，中国光伏牛即将告别2021，开启十四五新征程。在十四五元年，光伏行业都留下了哪些关键印迹呢？
关键词一：双碳目标
在2021中国光伏产业发展历程中，双碳目标是
实验室实验水平不断提升，但对户外实际运行的专业性、系统性研究较少，存在已建成光伏发电系统运行性能无法有效评估等问题。
行之力则知愈进，知之深则行愈达。建设实证实验平台，创新性地开展在高纬度高寒气候
技术进步、成果转化、产业发展，对于国家制定产业政策、行业标准也具有重要意义。国检集团光伏检验认证院院长肖鹏军谈到。
建设实证实验平台也是促进国际合作的重要举措。立足国内大循环、畅通国内国际双循环，搭建
高强度合金钢边框。发布会现场，专业机构资深大咖展开深度对话，探索双碳环境下大功率组件技术和材料的发展趋势。
IHS Markit高级分析师胡丹表示：近期国际级气候会议频繁召开，各国各地区
，发展潜力无限。而目前能耗双控又使光伏产业链暂时承受更高压力，市场亟待更低碳更清洁的光伏工艺解决能耗困境。
DEKRA德凯光伏总经理柏成立认为：疫情之下，我国光伏产业在双碳政策加持下逆势发展，国内
〕1464号，以下简称《意见》)的政策性文件，具有更强的可操作性和执行性，对于有效提升能效水平，降低碳排放强度，推动高耗能行业转型升级，促进低碳高质量发展具有重要意义。
一、政策细化落地，引导高耗能
效率、优化用能结构、绿色低碳转型提供了政策遵循。未来能效水平的高低将成为影响企业能否享受阶梯电价、高质量金融服务等的参考依据，将在一定程度上影响企业的发展空间。
二、聚焦重点行业领域，科学有序强化能
