民营银行
对外开放，健全多层次资本市场，促进资源优化配置，推动解决融资难、融资贵问题。（十七）制定完善金融市场体系实施方案。在加强监管前提下，加快发展民营银行等中小金融机构。推进开发性政策性金融机构改革。深化
若干意见，制定相关配套政策，开展售电侧改革等试点。研究提出石油天然气体制改革总体方案，在全产业链各环节放宽准入。推进盐业体制改革。（十二）支持非公有制经济健康发展，全面落实促进民营经济发展的政策措施
泛美开发银行获得资金支持。但是来自此类机构的资金量太小。与此同时，小型项目经常认为吸引投资机构的资金不确定性太大。希望收购项目的开发者经常发现一些项目估值过高，而且当地的开发者经常将自己的亲朋好友写入合同
中，对融资者来说这是一危险信号。同时，外国开发商还需注意在墨西哥北部的一些地区有遭遇暴力活动的风险，而且该地区还是开发光伏项目的热门地区。译者注：电力批发市场民营企业与国有公用事业企业相竞争，取得
的传统能源公司不同，光伏是民营资本参与度极高的能源行业，这使融资会成为其发展中的重大挑战。
光伏融资虽伴有响应的风险，但可通过合理方法降低风险，晶科能源认为，目前各种民间资本和投资机构已经开始关注
是经济实力强且政治稳定的地区，而中国具备这样的实力，因此银行可打消补贴方面风险的顾虑。
另外，晶科认为，一个长期不盈利的企业是不道德的，企业最大的责任就是盈利，这是企业对投资人、股东和员工的责任
投资收益模式更加明显。 如何解决融资难问题？对于分布式业主来说，除了补贴方式有待进一步完善之外，是否能顺利融资也是一道难题。由于目前分布式发电用户多为民营企业，其用电量容易受经济形势和企业经营状况的
影响，存在电费拖欠、用户变更等合同履约风险，导致分布式项目总体收益不稳定，投资吸引力不足，同时银行也对分布式融资持谨慎态度。黄碧斌说。对此，除了国家进一步完善补贴政策，明确分布式的收益模式之外，晶科能源
不出现不可抗力的因素，3年内完全可以呈现出一份完美的财务报表。在外行看来，如此优质的资产将引来风投、劵商、社保、银行等金融机构的大举追捧和介入，在金融机构的齐心协力之下一举推入股票市场，最终这些操盘者赚
，也就是砸了1200亿的资金。电站建成后，投资业主却未能将项目成功转卖，可想而知，如此庞大的一笔资金无法及时回笼，造成今年投资者没有后续的资金投入。
其次，当年水电站向民营资本开放时，民资建成电站
走出去能力和水平
（十九）发挥企业市场主体作用。各类企业包括民营企业要结合自身发展需要和优势，坚持以市场为导向，按照商业原则和国际惯例，明确工作重点，制定实施方案，积极开展国际产能和装备制造合作，为我
）加大金融支持力度。发挥政策性银行和开发性金融机构的积极作用，通过银团贷款、出口信贷、项目融资等多种方式，加大对国际产能和装备制造合作的融资支持力度。鼓励商业性金融机构按照商业可持续和风险可控原则，为
大量的资金支持。根据安永此前发布的报告预计，从2014年到2017年中国太阳能发电的投资需求大约在7370亿元。
然而传统的银行贷款和发行债券的融资方式，并不能满足光伏电站运营商的需求。因此
，影响了资金利用效率、增加了融资压力、影响了发展速度，而不断增发新股会稀释公司股权。因此，对不少民营光伏电站运营商而言，融资难是一个相对普遍的问题，更为重要的是，靠过去的融资方式不足以支持新能源发电
。如何解决融资难问题？对于分布式业主来说，除了补贴方式有待进一步完善之外，是否能顺利融资也是一道难题。由于目前分布式发电用户多为民营企业，其用电量容易受经济形势和企业经营状况的影响，存在电费拖欠、用户
变更等合同履约风险，导致分布式项目总体收益不稳定，投资吸引力不足，同时银行也对分布式融资持谨慎态度。黄碧斌说。对此，除了国家进一步完善补贴政策，明确分布式的收益模式之外，晶科能源地面电站建设时采取的
国开行和少数商业银行支持融资，难以推动国内光伏电站的装机量大幅增长。融资难的同时，中国的众多光伏企业，尤其是民营光伏企业特别需要大规模的资金发展。这个矛盾特别需要开辟更多的融资渠道，将可能解决光伏电站面临
在10年以上，但是光伏电站的特性让光伏电站的收益很难在短期体现。不仅如此，电站目前的监管也让资金望而却步。很多时候，由于银行或投资人对于项目的实际运营情况无法掌握，这就加大了投资风险。因此目前仅有
平台、浮式生产储卸装置、海洋工程船舶、液化天然气船等产品国际竞争力。四、提高企业走出去能力和水平（十九）发挥企业市场主体作用。各类企业包括民营企业要结合自身发展需要和优势，坚持以市场为导向，按照商业原则
投资项目。（三十二）加大金融支持力度。发挥政策性银行和开发性金融机构的积极作用，通过银团贷款、出口信贷、项目融资等多种方式，加大对国际产能和装备制造合作的融资支持力度。鼓励商业性金融机构按照商业可持续
