民营资本

等村内基础设施、基本公共服务设施、环境卫生设施及其他生产生活条件明显改善，带动贫困群众脱贫致富。（二）实施方式积极争取中央预算内投资,加大省预算内投资支持力度，充分发挥政府引导作用，鼓励社会资本
一定收益的项目，鼓励通过政府与社会资本合作（PPP）等市场化方式予以支持。（三）重大项目围绕打破制约贫困地区发展和贫困人口脱贫增收的突出瓶颈，聚焦补齐主要短板，组织实施五大脱贫攻坚工程。交通精准扶贫工程

。除了拥有世界最先进的技术之外，这是天津首个采取政府和社会资本合作立项的国家级公共能源示范项目，天津滨海新区政府授予民营企业特许经营30年，中央财政给予政策性支持。今年10月，成为首个获批国家ppp

引进和推行的，回顾中国产业政策的背景可以更好地理解具有中国特点的产业政策。20世纪90年代初，中国工业经济的70%仍受国家计划控制，工业经济的70%为国有经济，民营经济还处于边缘地位。财政、税收、金融
。横向产业政策是指为保障产业发展而采取的普适性政策，如完善基础设施、人才培养、研发费加计扣除、知识产权保护、股票市场的开启、金融和资本市场发展等，为所有产业和企业的发展创造了基础条件，产生了好的效果

浮浮沉沉了十数年的中国太阳能光伏产业，寻找产业投资机遇的民营资本时至今日也找到了投资风口。记者近日获悉，占地面积6300亩、总投资20亿元的正泰江山200兆瓦林农光互补地面电站，今年11月迎来正式
.SH）则通过资本运作助力其产业链的发展。与国内其它民营企业建设单一光伏发电站或者只是为海外光伏企业提供多晶硅面板不同，光伏应用不过是正泰江山项目的一方面，项目最大的特点是开创了光伏发电和中草药种植

、利国利民的新路径，具备大规模推广价值。此外，中利腾晖全面实施智能光伏+科技农业包县脱贫项目，积极发起光伏扶贫产业联盟，设立光伏扶贫产业基金，为村级光伏扶贫项目提供20％资本金，三大政策性银行提供80％扶贫
屋顶风险，如果屋顶发生损坏，他们需要承担风险。最后，融资难是光伏行业一大通病，对于大型光伏电站也不例外，更何况小型分布式发电。目前负责光伏融资的主要有国家开发银行这类政策性银行。民营企业融资难度要更大

光伏电站是资本密集型产业，投资光伏电站动辄几亿、十几亿。目前一个150MW的电站投资规模大概在10个亿以上。某种程度上，资本的介入是必然。国家政策导向，国有民营资本来引领产业投资和发展是主要的现状

产业协会日前主办的半年行业研讨会透露数据也显示，目前各省区基本完成指标初步分配，全国总上报规模是下达规模的约1.3倍。可见，随着越来越多大型央企及民营企业进入光伏电站下游，国家申报节奏加紧，竞争愈发激烈，各类
、组件制造业相关单位、系统配套的逆变器等厂家、电站运维单位都在运用资本或联合等多种方式拉通产业链。 路条交易堵不如疏 今年光伏政策调整后，去年一直拖到三季度各省才下发指标的情况好转，整体建设节奏加快

行业研讨会透露数据也显示，目前各省区基本完成指标初步分配，全国总上报规模是下达规模的约1.3倍。可见，随着越来越多大型央企及民营企业进入光伏电站下游，国家申报节奏加紧，竞争愈发激烈，各类非常手段也开始
行业内实施前向一体化或后向一体化，投资商、项目开发、EPC单位、组件制造业相关单位、系统配套的逆变器等厂家、电站运维单位都在运用资本或联合等多种方式拉通产业链。路条交易堵不如疏今年光伏政策调整后，去年一直拖到