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民营企业
个别省市推出的一企包一县政策，未充分考虑分布式光伏广而散的复杂性。在过去的五年里，不少民营企业依托于自身体制灵活、决策效率高、服务意识强、创新能力强等优势占据了工商业及户用光伏光伏大部分市场份额，推动
了分布式光伏产业的发展，同时孕育出了像天合富家、天合蓝天、正泰安能、阳光家庭、中来民生、晴天科技、碳银科技、联盛新能源等一批优秀品牌民营企业，不仅探索出了创新的发展模式，还在全国范围内建立起了广泛优质的
。
对照相关政策、公开数据和官方解读，笔者总结了分布式光伏整县推进过程的特点和问题，供读者参考：
央国企高调入场
选择哪种商业模式?
与多数小型民营企业相比，央企、国企的融资成本更低，经营更加可靠
。同时，央国企更容易得到地方政府的信任。许多从业者认为，央、国企将占据整县开发的多数份额。
但民营企业并非毫无机会。众所周知，央、国企很难依靠自己的职工完成项目勘探、开发、设计、施工、运维等全流程工作
实力、融资能力、机关与公共建筑屋顶资源整合等方面具有较强优势，预计其有望在较多整县项目中扮演主导性角色；同时，项目经验丰富、运营较高效的优质民营企业，亦有望在市场竞争中胜出，分享此轮推广的市场红利。
(公共办公场所、学校、医院，产业园区，厂矿企业、工业厂房屋面)等区域开展分布式光伏项目投资建设，并与当地民营企业合作，在其所属的园区、工厂、建筑屋面等区域开展分布式光伏及分布式陆上风电项目的投资建设
。 如今国家能源集团再明确亮出大目标，央企之间的竞争已经要开始白热化，更无论对民营企业的挤出效应了。如果国家电网、五大发电央企提出的目标差不多，那基本上就瓜分完了，能够留给民营光伏企业的整县资源还有多少
资源(公共办公场所、学校、医院，产业园区，厂矿企业、工业厂房屋面)等区域开展分布式光伏项目投资建设，并与当地民营企业合作，在其所属的园区、工厂、建筑屋面等区域开展分布式光伏及分布式陆上
走向平价。 现在，电网企业大规模进入光伏发电领域，抢占市场，则会直接对市场化竞争的公平性形成挑战，毕竟并网话语权掌握在电网手中。一位民营企业负责人说。 盛世景智能产业投资总监吴川认为，一直以来
，南存辉讲述了创新驱动之下，新能源所带来的各种意想不到的变化。他建议将新型电力系统建设，作为下一个同时具备潜力和风险的投资风口，发挥民营企业善于创新、机制灵活、注重成本的优势，积极寻求同行业内央国企的
前所未有的应用场景上。比如，去年正泰所做的几个海域项目，民营企业具有天然的灵活性去配合和实现项目的最终落地。因此，民企和央国企两者的关系是可以互相结合、融合的。 天合光能中国智慧分布式能源价值群助理
刘译阳对外表示，并不是反对一企包一县，而是反对不公开的、强制将所有屋顶外包给一家企业。刘译阳认为，不管是哪家企业，不管是央企国企还是民营企业，都要公平竞争、公开透明，而不是内定。 值得一提的是
