民营企业座谈会

经济下行压力大，要施行积极财政政策。 11月1日，在那场著名的民营企业座谈会上，通威集团刘汉元对光伏行业面临的不利政策进行了系统性阐述。 随后，最高层发话了：有些政策制定过程中前期调研不够，没有
充分听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没有给企业留出必要的适应调整期......导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用。 11月2日能源局旋即召开关于太阳能发展十三五规划中期评估成果的座谈会，商讨

规模，不会限制更高的装机，但在十三五行至半程时，规划目标的调整也成为必要。 11月1日，习近平在民营企业座谈会上表示，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要
、妥善解决。现场气氛热烈活跃。 值得关注的是，出席本次座谈会的民营企业代表中涉足光伏领域的占据5席，他们分别是通威集团董事局主席刘汉元、隆基股份董事长钟宝申、正泰集团董事长南存辉、特变电工董事长张新和比亚迪董事长王传福。

进入十一月，在全国最高领导层的关注下，民营企业座谈会和太阳能发电十三五规划中期评估成果座谈会相继召开，一系列利好信号频频释放，大大提振了光伏市场信心。行业能否再迎高光时刻? 时临2018年年
;融资难、融资贵在我国是很突出的问题，国企可以比较轻松拿到周转资金，保证资金链，而民营企业则很难从银行拿到合理利息的贷款。虽然政府鼓励对民营企业予以支持，但是银行有自己的考核和控制程序;并网难主要体现在

公司范围以外的发电企业也允许参与竞争，就是多种所有制都允许参与到发电领域中来，包括外资以及中外合资、民营企业，也包括非电力部门的企业来办电。例如香港华润、台湾的台塑，煤炭行业的神华、同煤集团，民营的协鑫
，还有电网公司拆不拆的问题，这要比现在想象的复杂得多。为了形成改革共识，当时组织人去国外考察，借鉴其他国家的电力管理体制经验，举办了很多国内外的研讨会和座谈会。电网能不能拆开，成了当时电力体制

，积极培育民营企业新兴经济增长点，大力支持企业做大做优做强。 减税降负，推出真金白银硬举措 11月1日，习总书记在民营企业座谈会上强调，民营经济具有五六七八九的特征，其中五指的就是民营企业贡献了50

总体部署下，一系列减税降费政策相继出台并有效实施，一定程度上减轻了企业税费负担。而在11月1日民营企业座谈会后，国家税务总局也立即做出反应，安排调研光伏行业，充分了解行业在纳税方面遇到的困难和压力
不一，企业可能面临每年几元到几十元每平方米的土地税费，使得投资成本剧增，造成投资收益大幅下降甚至亏损。 此外，民营企业往往比公有制经济企业的租地成本更高，有的甚至多出上千元/亩。 基于此，笔者建议

的发展做出大力支持。 11月1日国家召开民营企业座谈会，提出将减轻民营企业税费负担，营造公平竞争环境。国家领导人还特别单独指示新能源产业的发展。这也为众多民营光伏企业打了一剂强心剂。 在民企座谈会

【信号】 11月1日召开的民营企业座谈会，大大说：有些政策(比如531光伏新政)制定过程中前期调研不够，没有充分听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没有给企业留出必要的适应调整期
。有些政策相互不协调，政策效应同向叠加，或者是工作方式简单，导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用。 针对种种困难，大大提出六大方面措施：一是减轻企业税费负担;二是解决民营企业融资难融资贵问题;三是

分布式光伏增长比较多的地区。 中泰证券研报分析指出，11月2日，国家能源局召开关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会提出，2022 年前光伏都有补贴、大幅提高十三五规划目标至 250GW(甚至达到
270GW)等，光伏产业迎政策反转。 与此同时，研报还认为，531 新政之后，光伏行业发展的大环境趋好，超出市场预期，一方面，在11月1日国家领导人与民营企业代表进行座谈时，54家民营企业中有5家

改革开放40年来，民营企业成为推动经济社会发展的重要力量。近日，习总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话，强调民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。要不断为民营经济营造