民生

能源供给、经济发展、人民生活都将迎来严峻考验。 此外，能源还牵动着我国的外汇安全。2019年，我国进口原油5.06亿吨，外汇支出2413亿美元，是净消耗外汇最大的商品;2020年增长到5.42亿吨，原油

浮动，原则上不超过20%。高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制(相关企业名单将根据国家规定予以明确)。 　　取消一般工商业及其他用电、大工业用电目录销售电价类别，保留居民生活用电、农业生产用电
，保留居民生活用电、农业生产用电目录销售电价类别(详见附件2)。居民(含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户)、农业用电由市电力公司保障供应，执行现行目录销售电价政策，市电

是重要基础性能源，对经济社会发展影响大、与居民生活密切相关，且基本依靠国内生产、主产地集中。按照现行相关法律法规规定，国家发展改革委正研究将煤炭纳入制止牟取暴利的商品范围，已组织开展煤炭行业成本效益

电力现货市场中，成本较低的煤电企业长期占据主导地位。天然气消费的季节性峰谷差明显，燃气电厂在一定程度上还承担着天然气管网的调峰任务，在气量供应紧张的季节，尤其是冬季，需优先保障民生用气，燃气电厂受到

及其他用电类别目录销售电价，全部进入电力市场参与交易，居民生活、农业生产继续执行目录销售电价，价格不变。 　　此外，优先将未参与电力市场交易的可再生能源、核电、省外来电用于保障居民、农业用电。明确

电网安全和供应链安全，循序渐进，避免波及重要供应链，防止对工业生产和居民生活造成太大影响。对光伏产业上游的工业硅、多晶硅，建议单独设置目录，不作为高耗能产业进行限产，这也是保证供应链安全的重要方式

，我国经济结构还不合理，工业化、新型城镇化还在深入推进，经济发展和民生改善任务还很重，能源消费仍将保持刚性增长。与发达国家相比，我国从碳达峰到碳中和的时间窗口偏紧。做好碳达峰碳中和工作，迫切需要

合理，工业化、新型城镇化还在深入推进，经济发展和民生改善任务还很重，能源消费仍将保持刚性增长。与发达国家相比，我国从碳达峰到碳中和的时间窗口偏紧。做好碳达峰碳中和工作，迫切需要加强顶层设计。在中央层面制定印发

浮动原则上均不超过20%。高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制，电力现货价格不受上下浮动不超过20%限制。 二、自2021年10月15日起，全面取消工商业目录销售电价，仅保留居民生活、农业生产目录
，其中含维管费。 2、一户一表居民生活用电二档、三档电价，在一档电价基础上每千瓦时分别提高0.05元和0.3元。 各省份限产限电的政策统计