欧洲光伏补贴

伴随着全球光伏市场中心从欧洲转向亚洲，2013年成为全球光伏市场发展的一个分水岭。欧洲光伏市场需求量的下滑和亚洲光伏市场需求量的上升在2012年中旬达到交汇点，之后亚洲光伏市场一直保持上升趋势，而
欧洲先下滑再上升，但上升幅度赶不上亚洲。2014年已过去一半，回首过去，放眼未来。OFweek太阳能光伏网小编为您盘点了2013年全球九大太阳能光伏市场。TOP1 中国 --从制造大国到应用大国的完美

欧洲大部分国家能源短缺，油气资源高度依赖海外市场，为保障本国能源安全和实现低碳发展，自上世纪末以来，欧洲各国逐步建立起较为完备的新能源补贴机制，通过巨额财政补贴扶持新能源产业发展，使得欧洲成为全球
新能源应用规模最大、比重最高的地区。然而，巨额财政补贴不仅催生了行业发展过热、产能过剩等负面效应，而且对欧洲各国财政造成了巨大压力，欧债危机爆发更使财政雪上加霜。与此同时，新能源发电成本不断下降客观上也

近期欧洲国家调整新能源补贴机制情况政策 主要内容西班牙2012年西班牙政府推出了一项旨在削减政府财政赤字、引导新能源产业有序发展的新政。 对自用太阳能用户收费、设定太阳能投资者投资收回年限、取消对
新建可再生能源发电装置的补贴等，以阻止日益上升的数十亿欧元的公共事业负债。德国2012年3月30日，德国议会通过ink"光伏补贴削减法案，此举旨在将全球最大光伏市场的年装机量削减一半。 法案决定自4月1

发改委价格政策：光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。这意味着，补贴可以伴随分布式光伏项目的全生命周期。当然，随着时间推移，光伏补贴标准可能会调整。来自决策层的消息
是，能源局将调研对地面电站、分布式光伏补贴政策进行微调。调整思路是：对新能源总补贴政策不变，地面电站补贴适当降低，分布式补贴则提高。再加上地方财政补贴政策，这对于观望中的分布式光伏是绝佳利好。在

，此后西班牙、意大利等欧洲国家光伏行业均实行FIT模式，虽然近年来部分高电价欧盟国家开始采用部分自发自用，但FIT依然是欧盟光伏补贴主要模式。从2013年欧盟28国光伏发电在总电力需求的贡献比重
比例、发电与用电负荷匹配程度等影响电站投资收益的诸多问题，进而影响企业的投资积极性。我们以欧洲、日本、美国等海外主要分布式光伏市场作为对比，分析国内政策存在的问题。 　　1、欧洲与日本：标杆电价

光伏产业。就近期而言，除了各地方因地制宜的光伏补贴，8月4日，国家能源局还召开了全国分布式光伏发电示范应用的现场会，意在系统性破解当前制约分布式市场的关键难题。 　　按照吴新雄在此次交流会上的表态
。 　　无论是在欧洲还是国内，光伏发电都是从地方电站开始的，但是地面的荒漠或非农用地资源还是少，所以最终还是要做到屋顶上来。所谓的分布式实际上就是屋顶，小的就是家庭屋顶，大的就是工业厂房屋顶。随着

下发通知，并特别提到如果分布式项目售电不达预期，可以转地面补贴。 　　有参会人士直言，这次会议后，可以预测今年各省装机量，重心将从西部移到东部。吴新雄同时建议，明年调整集中和分布式光伏补贴
产业链延伸的可能性。公司接二连三的加大光伏产业投资，也表明公司的产品和经营已趋于稳定，具备大规模的能力。 　　未来光伏市场具备持续扩张的潜力。 　　欧洲尤其德国的大幅补贴政策使得太阳能

因地制宜的光伏补贴，8月4日，国家能源局还召开了全国分布式光伏发电示范应用的现场会，意在系统性破解当前制约分布式市场的关键难题。按照吴新雄在此次交流会上的表态，确保全年我国光伏发电并网容量达到13GW
的这一目标，远高于他此前10GW装机目标的公开表态。据悉，分布式光伏新政即将出台。而此次新政将会解决分布式光伏发电两大难题：融资和电费收取。无论是在欧洲还是国内，光伏发电都是从地方电站开始的，但是地面

欧洲国家光伏行业均实行FIT模式，虽然近年来部分高电价欧盟国家开始采用部分自发自用，但FIT依然是欧盟光伏补贴主要模式。从2013年欧盟28国光伏发电在总电力需求的贡献比重来看，主要国家光伏发电以 FIT
、自发自用比例、发电与用电负荷匹配程度等影响电站投资收益的诸多问题，进而影响企业的投资积极性。我们以欧洲、日本、美国等海外主要分布式光伏市场作为对比，分析国内政策存在的问题。1、欧洲与日本：标杆电价模式

崛起，通过规模、技术和产业链发展，极大地促进了光伏能源成本下降。悲哀的是，国内用户并没有享受到光伏产业增长的益处，光伏产品的80%都出口到海外。欧洲光伏行业协会（EPIA）的数据显示，2013年
无法支付上网电费和发电补贴。国税局2014年6月针对性地出台了并网卖电发票由电网代开的政策，给居民业主简化了结算环节，算是及时雨。但是，光伏补贴和上网电费被扣税问题仍然没有得到解决。1、国网代开光伏卖电