欧洲光伏政策

美元，同比增长2.51%。2015年，中国光伏对传统欧洲市场的出口份额继续萎靡，而对亚洲、拉美等新兴市场的增幅则依旧明显。　　图表3：2013-2015年1-10月太阳能电池出口情况（单位：亿美元
投资收益。二、国内光伏政策解析分布式光伏是我国新能源十二五末、十三五规划重点主推的能源利用形式，具有重要的战略意义。自国家能源局2014年9月4日发布《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知

亿千万时，弃光率28%；新疆（含兵团）弃光率也达到了20%。 此外，下游还面临较大的融资压力、土地及土地税压力。产业链中前端则面临较大的贸易环境压力。今年1-9月，我国对欧洲地区出口额占比仅为
时期，产业和技术储备也非常多。面对行业共同的压力，唯有加强产业链合作，才能更快地推进技术进步和产业升级。当前的政策环境极为有利，2015年延续了光伏政策年的趋势，大量光伏支持政策持续推出，尤其地方政府

17.6亿千万时，弃光率28%；新疆（含兵团）弃光率也达到了20%。此外，下游还面临较大的融资压力、土地及土地税压力。产业链中前端则面临较大的贸易环境压力。今年1-9月，我国对欧洲地区出口额占比仅为
烈的时期，产业和技术储备也非常多。面对行业共同的压力，唯有加强产业链合作，才能更快地推进技术进步和产业升级。当前的政策环境极为有利，2015年延续了"光伏政策年"的趋势，大量光伏支持政策持续推出，尤其

增加。为此，政府制定政策必须经过全面系统的考虑，必须考虑社会资源的有效使用光伏政策的制定必须考虑社会资源的有效使用，同时也要考虑补贴资金的可行性和对技术进步、成本下降的拉动。 令外还要增加民众参与
增长至13.5GW，比2012年增长50%。而据机电出口商会的数据，2012年全年我国光伏产品对欧洲出口总额为111.9亿美元，同比下降45.1%，对东盟和非洲地区光伏产品出口则分别增长22.1%和

的7.7%和5.5%。中国以产业制造链为核心的创新模式。中国现代光伏制造产业最初在外部欧洲市场和政策的激励下产生，并随着欧洲光伏应用市场的发展在2003年之后进入快速发展期，2007年一跃成为世界上
，2000年以来，国家发改委分别启动了光明工程、送电到乡工程和北京奥运会光伏系统等光伏发电建设项目，但是项目规模非常小，中国光伏产业创新更多依赖于同期欧洲市场和需求面政策的拉动。2009年世界经济危机之后

主要分布在欧洲、美国、日本等经济发达国家和地区，在欧洲，德国是光伏领域的佼佼者。这些国家促进光伏应用的政策实践为我国提供了许多借鉴之处，笔者主要总结归纳德国、美国、日本这三个典型国家发展光伏发电的政策
2006年正式实施了《可再生能源法》，可因为没有扶持光伏发电的实质内容而不具有操作性。我国出台的光伏政策多是规划、意见、办法，缺乏权威性导致执行力大打折扣，降低政策效率。因此，我国在制定光伏应用扶持政策

2011年开始光伏产业遇到发展困境后，更是进入光伏政策密集出台期，为我国拓展国内光伏市场创造了良好的政策环境。 1.2、我国光伏应用市场的发展现状 我国光伏市场曾经一度发展的十分缓慢，到
不同于口本和欧洲各国，在口本和欧洲，分布式光伏通常占市场份额的85%以上。但随着2013年国家一系列支持分布式光伏发展的政策出台，分布式光伏也将成为今后我国光伏市场的发展重点。在十二五末所规划的

。我国目前的光伏政策局限于上网电价模式，政府对用户自发自用部分给予一定额度补贴，余量上网部分高价收购。市场的拓展严重依赖国家补贴，不是靠市场自发力量。美国、口本和欧洲一些国家由于居民电价高，可以采用一系列
开始光伏产业遇到发展困境后，更是进入光伏政策密集出台期，为我国拓展国内光伏市场创造了良好的政策环境。1.2、我国光伏应用市场的发展现状我国光伏市场曾经一度发展的十分缓慢，到2001年底，全国累计安装量

2011年开始光伏产业遇到发展困境后，更是进入光伏政策密集出台期，为我国拓展国内光伏市场创造了良好的政策环境。4.jpg1.2、我国光伏应用市场的发展现状我国光伏市场曾经一度发展的十分缓慢，到2001
容量中，大型地面光伏电站约12.1吉瓦，占到总比例的66.8%，分布式光伏约6GW，占总比例的33.2%。我国光伏市场应用中大型地面电站占主流的发展模式不同于口本和欧洲各国，在口本和欧洲，分布式光伏通常

的欧洲国家。1999年，意大利政府在国家白皮书中展望了未来20年内全国光伏目标装机容量达到300兆瓦水平。但之后几年内，由于光伏市场发展缓慢，意大利政府于2002年将装机容量目标降低至100兆瓦。至
。 5、国外光伏政策评价 综观世界ink"光伏 产业发展情况，政策支持是该产业发展初期所必不可少的。各国推动太阳能ink"光伏发电 的政策主要有上网定价政策、电量净额制度、初始安装补贴和投资研发