柬埔寨光伏项目

关税调查，税率为25%。2021年，美国通过“强迫劳动法案”，对越南、泰国、马来西亚及柬埔寨进口的光伏产品发起反规避调查，并曾一度扣押3GW自我国出口的光伏组件，给我国光伏企业造成极大损失。无独有偶
发电项目延期并网，降低光伏项目的经济性和规模效应。此外，我国电力辅助服务市场还不完善，缺乏灵活机组改造补偿机制，无法充分利用现有灵活性电源，这在一定程度上抑制了光伏发电消纳空间。(六)我国“碳管理”仍处于起步

了美国商务部对从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的光伏组件进行调查，其目的是在建立美国国内制造供应链的同时，让光伏行业有更多时间从这些国家进口光伏组件。关税暂停命令将持续到2024年6月。美国
减少3万个美国就业岗位，其中包括4000个光伏制造业就业岗位，而目前美国正在经历光伏制造业投资的“雪崩”。她说：“去年春天，美国商务部的光伏关税调查影响了美国光伏产业的发展，短期暂停关税是战略性地实施的措施，既可以让正在开发的光伏项目持续下去，又可以为国内光组件制造业的未来发展构建一座桥梁。”

光伏产品增长的部分原因可能是，在2024年3月31日前安装的光伏项目豁免了采购《批准的型号和制造商清单》(ALMM)中列出的光伏组件的要求，到目前为止，还没有中国供应商入选这一清单。印度
电力部长R.K.Singh曾表示，印度当前的光伏组件制造能力不足以满足该国大规模开发光伏系统的需求。这可能会影响印度到2030年安装280GW光伏系统的目标，而印度迄今为止累计安装了60GW光伏系统。在2023年第一季度，中国仍是印度最大的光伏电池和光伏组件供应商，其次是马来西亚、泰国、越南和柬埔寨。

据外媒报道，美国总统拜登日前否决了美国国会通过的一项法案，该法案试图取消美国对东南亚四国进口光伏组件的关税豁免。拜登于2022年6月发布一项行政命令，批准对马来西亚、柬埔寨、越南和泰国制造的光伏组件
的关税豁免两年的时间。他表示，提供关税豁免将建立一个“桥梁”，让美国光伏组件制造业能够充分发展，为实现应对气候变化目标所需的国内光伏项目供应产品。而美国主要的清洁能源贸易组织支持这一豁免，并对拜登否决

说：“美国国会刚刚通过了历史性的清洁能源立法，引发了一波光伏项目部署和制造业投资浪潮，但是如果通过这项《国会审查法案》，将使这一进展在很大程度上毁于一旦，并对美国各地的社区造成毁灭性的经济影响
。美国政府暂停征收光伏组件关税提供了商业确定性，使光伏项目的安装工作得以继续推进，同时为国内光伏组件制造业的增长提供更多的机会。这种对国会审查法案(CRA)的使用存在严重缺陷，会破坏美国企业的发展根基，导致

来自越南、柬埔寨、泰国和马来西亚的光伏组件征收两年关税的暂停期，美国进口的光伏组件有80%来自这些国家。美国联邦政府在一份新闻稿中表示：“我们强烈反对H.J. Res. 39法案，该法案将反对美国
%至250%的关税。”这种迫在眉睫的关税威胁造成了难以承受的风险，导致美国一些光伏项目被取消和推迟。这种影响是如此明显，以至于美国光伏产业协会将今年的光伏项目部署量的预测值下调了一半。由于供应问题和

参议员Rick Scott根据美国《国会审查法》在2月16日提出的，其他7名共和党参议员和Scott一起共同发起了这项决议。美国商务部在对马来西亚、越南、泰国和柬埔寨进口的光伏组件进行调查之后决定征收新
》的执行以及新冠疫情对全球供应链的整体影响造成的供应限制，美国在2021年和2022年安装的光伏系统装机容量有所下降。但在《削减通胀法案》通过之后，美国在2022年对光伏项目的需求增加，该法案包含激励

重要的海外出口地，同比增长95.6%，占海外市场份额70.9%。主要原因是2022年3月，美国商务部对来自柬埔寨、越南、马来西亚和泰国四国的太阳能产品发起“反规避关税”的调查，这使美国太阳能电池板的进口
几乎遭遇冻结，导致多家美国能源公司的太阳能项目进度延误，间接刺激美国下游进口商突击囤货，继而拉动我国上游硅片产品向上述四国出口激增。2022年6月，美国政府宣布，将对进口自柬埔寨、越南、马来西亚、泰国