林地政策

的健康发展，特别是为光伏发电项目收益率，提供了政策保障。 而据记者了解，越来越多的光伏企业也对外表达了将通过技术创新，尽早实现平价上网的意愿。尤其是产业第一梯队中的数家企业，都已明确规划了实现
，为此格尔木地区特意出台优惠政策，减免光伏发电项目耕地占用税。 且事实证明，在不改变土地性质和功能现状的情况下，现有农林产业结合光伏发电对提高土地综合利用率、发展现代高效农林业、增加农民收入方面均有

，为光伏产业的健康发展，特别是为光伏发电项目收益率，提供了政策保障。而据记者了解，越来越多的光伏企业也对外表达了将通过技术创新，尽早实现平价上网的意愿。尤其是产业第一梯队中的数家企业，都已明确规划了实现
增长，生态恢复显著，为此格尔木地区特意出台优惠政策，减免光伏发电项目耕地占用税。”“且事实证明，在不改变土地性质和功能现状的情况下，现有农林产业结合光伏发电对提高土地综合利用率、发展现代高效农林业、增加

基本无戈壁、荒漠、荒草地等未利用地，而包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等均属于农用地。南存辉表示，国土资源部去年11月发布的《产业用地政策实施工作指引》明确光伏发电站项目使用未利用地布设
占据很大比例。对于光伏，南存辉道出了三大困扰。地方政策与国家政策有待一致光伏行业的地方政策与国家政策不符，导致政策执行不到位。南存辉告诉记者，最低保障发电小时不落实，不仅导致企业亏损，严重损害了社会各界

地区涵养水土，减少增发量有积极作用。青海格尔木地区，在建设光伏发电园区后，地表植被增长，生态恢复显著，为此格尔木地区特意出台优惠政策，减免光伏发电项目耕地占用税。且事实证明，在不改变土地性质和功能现状的
。目前国土管理部门和林业管理部门尚未实现一张图管理，所以针对同一地块的土地性质，需要向两个政府部门核实确认。朱共山进一步介绍，有些土地国土部门给出未利用地，但林业部门给出的是林地，政府部门间管理范围

前期，除去仔细研读国家相关政策、尽量避让河道、林地等敏感区域、谨慎控制大额资金的投入外，开发商们还应高度重视项目可行性研究工作开展的广度和深度，在项目开始前，广泛征询相关政府主管部门和权威专业机构的意见，避免在项目后期才发现颠覆性问题，导致项目意外中断或终止，那就有些得不偿失了。

国家补贴政策分布式：电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格
上部分：0.98元/kwh全国地方各省市政策北京市分布式：2015年1月1日至2019年12月31日期间并网发电的分布式光伏发电项目，按照实际发电量给予每千瓦时0.3元(含税)的奖励，连续奖励5年集

范围划分和各部门对土地的界定标准不同，管理界限存在交叉，给企业投资建设光伏发电项目带来困扰。比如，有些土地国土部门给出的是未利用地，但林业部门却认定是林地。 另外，从土地规划、用途管制等角度，土地还被
千万户。 《建议》认为，鉴于以上问题，光伏发电项目用地政策应予以松绑。并提出建议：一是国土资源亟需统一管理和标准界定，国土、林业尽快实现一张图管理;二是对土地占用进行详细标准界定，修订国土5号文相关

雄厚、技术先进的光伏开发企业，投资建设以太阳能利用为重点的可再生能源利用项目，积极创建新能源示范县（镇）。四、扶持政策（一）2018年12月31日前，在市区注册的光伏应用企业，在市区（婺城区、金东区
、金华开发区、金义都市新区、金华山旅游经济区）范围内建设的分布式光伏发电项目和居民家庭屋顶光伏发电项目，自并网发电之日起，在国家、省补政策基础上按所发电量再分别补助0.2元/千瓦时、0.3元/千瓦时

林业部门却认定是林地。另外，从土地规划、用途管制等角度，土地还被划分为基本农田保护区、风景旅游用地区、生态环境安全控制区、重点森林保护区、自然与文化遗产保护区等特殊区域。企业在向国土、林业、农业、水利
收费标准，降低光伏发电成本，让清洁能源进入千万户。《建议》认为，鉴于以上问题，光伏发电项目用地政策应予以松绑。并提出建议：一是国土资源亟需统一管理和标准界定，国土、林业尽快实现一张图管理;二是对土地占用