林业光伏电站

项目用地管理、土地税费等相关问题的建议》的提案，建议理顺光伏电站用地方面存在的问题，支持光伏产业发展。根据国家能源局发布的统计数据，2016年我国光伏发电新增装机容量3454万千瓦，累计装机
容量7742万千瓦，新增和累计装机容量继续位列全球第一。但是，近年来在全国各地出现了许多有关光伏发电项目用地方面的问题，成为制约光伏发电项目推进的主要障碍。一张图的烦恼目前，国土和林业部门尚未实现一张图管理

近几年来分布式光伏发展迅速，自家屋顶建光伏电站农民有了新收入，实实在在的用阳光赚了钱，国家和政府也大力支持分布式光伏的发展，光伏扶贫项目也在高效有序的开展，2017年对光伏行业还说是大有可为的一年
来临的重大信号。 以光伏发电为例，光伏+农业、光伏+渔业、光伏+林业和光伏扶贫等项目的开展，正逐渐成为我国优化农村产能、供能、使能结构，降低薪柴、煤炭等传统能源消耗，拓宽农民收入渠道，提高农村生活环境和

。 光伏扶贫要克服地出多门 全国政协委员朱共山针对光伏电站的用地提出了建议，他认为根据目前中国的政府管理体系，对土地的使用权可以做出评定及存在影响力的部门，主要有国土、林业、规划、农业等部门;而各个部门
的补贴政策，分布式光伏发展中面临的土地、并网等问题还需要不断完善政策。 全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山建言理顺光伏项目用地审批管理，建议由国土资源管理部门牵头，协调林业、农业、规划等相关部门

部门、乡镇、贫困村全力协作、有序推进，第一批项目已经正式进入施工阶段，预计3月中旬全面完工，4月份实现并网发电。第二批村级光伏电站庐山市扶贫和移民办第一时间落实外部建设条件，已经会同国土、林业
实施第一批村级集中式光伏电站试点项目，2017年又在12个贫困村开展村级集中式光伏电站项目，实现了村级光伏电站十三五贫困村全覆盖。为确实保障村级光伏电站项目顺利推进，庐山市多措并举。 组织有保障。成立

往往还不足以抵消政策矛盾带来的不合理支出。比如光伏电站的土地使用税，各地征收标准从0.6-12元/平方米不等，按照二类光照地区10MW光伏并网项目计算，相当于不同征收尺度下的同等电站每度电的成本
相差近0.3元，极大影响了光伏发电企业的合理收益。朱共山今年再次建言理顺光伏项目用地审批管理：由国土资源管理部门牵头，协调林业、农业、规划等相关部门，准确界定土地性质，建立联合数据库并向社会公开；光伏项目用地

根据下达计划情况，提前谋划，预先选定好集中建设场地，待2月下旬施工队进驻乡镇后立即开展四方(乡镇、国土所或林业站、供电所或变电所、施工单位)确认工作。建立健全责任追究机制，确保在2月底前完成户用光伏
脱贫攻坚目标，按照精准扶贫、精准脱贫要求，抢抓当前政策机遇，积极探索村户联建、户户联建等户用光伏电站建设新模式，打破行政村界限，乡镇统筹集中建设。要认真总结、分析、研究光伏扶贫的做法、经验及存在的困难与问题

的政策体系还需要进一步完善。比如说，根据目前中国的政府管理体系，对土地的使用权可以做出评定及存在影响力的部门，主要有国土、林业、规划、农业等部门;而各个部门对同一块土地，存在不同的认定标准。在关于
光伏电站的土地使用中，相关税费较多，费用较高。国务院令第511号文件要求，对于光伏电站征收的土地使用税，土地使用税的征收年纳税标准从每平方米0.6元到12元不等;按二类光照地区10MW并网项目计算，缴纳

，第三批领跑者申报需要准备5项材料：1）《“领跑者”先进技术光伏发电示范基地选址意向函》由基地领导小组办公室组织市/省发改、建设、国土、林业、能源、水务、农牧、环保等相关部门，对现有基地规划选定的地块
申请状况1、陕西省根据陕西榆林结合煤矿沉陷区治理、渭南结合黄土旱塬农业光伏、铜川结合资源转型，按照申请国家领跑者计划的要求编制领跑者计划实施方案，并纳入本市光伏电站规划。因此陕西将有三个光伏领跑者