林业光伏电站

调整的空间达到了20倍。“各省（区、市）执行标准不统一，自由裁量权较大，而这会造成光伏电站投资企业难以把控投资风险，企业税收负担过重、造成投资效益下滑，严重影响光伏发电项目投资积极性。”上述人士算了一笔
破坏土地，也不会形成永久性用地，组件阵列下面空间仍可以进行农业、渔业、林业、牧业生产，正常种植水稻、玉米、梨树、果树、茶树、油料牡丹等经济作物，完全不影响正常农业生产和渔业养殖，尤其适合喜阴作物的生长

为支持光伏产业健康发展，规范光伏电站建设使用林地行为，促进林地和光资源的合理开发利用，根据《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发【2015】153号)，结合我市实际，提出如下

名全国政协委员联名，共同提交了《关于理顺光伏项目用地管理、土地税费等相关问题的建议》的提案，建议理顺光伏电站用地方面存在的问题，支持光伏产业发展。目前国土管理部门和林业管理部门尚未实现“一张图”管理
，所以针对同一地块的“土地性质”，需要向两个政府部门核实确认。此外，企业在向国土、林业、农业、水利等部门沟通确认“土地性质”的同时，还要从规划、用途管制角度进行再次确认，使得项目投资开发周期延长。而根据

光伏用地审批管理无序的问题也提出了统一标准、降低税费等具体建议。对此，朱共山在提案中建议，由国土资源管理部门牵头，协调林业等相关部门，准确界定土地性质，建立联合数据库并向社会公开;光伏项目用地中除
。从表面上看，补贴发放的对象看似光伏电站环节，实则在为整个光伏产业链“回血”。实际上不仅导致整个光伏产业处于资金吃紧的状况，还将严重冲击投资者对光伏产业投入的信心和决心，甚至可能导致光伏行业面临更大

《通知》要求的额度相差甚远。据国家能源局统计数据显示，2016年，西北五省(区)光伏电站利用小时数1151小时，弃光电量70.42亿千瓦时，弃光率19.81%。其中，新疆、甘肃弃光率达32.23
项目用地性质视为第二大困扰。农光互补项目用地均按照建设用地管理，将大幅增加用地成本，导致此类项目无法盈利，这与光伏电站的发展趋势及国家鼓励支持清洁能源政策不相符合。这份提案显示，根据《关于支持新产业新

为支持光伏产业健康发展，规范光伏电站建设使用林地行为，促进林地和光资源的合理开发利用，根据《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发【2015】153号)，结合我市实际，提出如下
林地使用者责任，坚持谁开发谁保护、谁影响谁恢复，保持区域生态平衡，防止诱发自然灾害。积极探索林光互补的有效实现途径，使荒山荒坡发挥更高的比较效益，实现林业生态、农民利益和企业投资回报的共赢。二、项目选址

光伏电站投资企业难以把控投资风险，企业税收负担过重、造成投资效益下滑，严重影响光伏发电项目投资积极性。上述人士算了一笔账，按二类光照地区10MW并网项目计算，缴纳土地使用税之后，相当于电价下降了每度
)点高度在2米以上，不改变原有土地类型，对土地没有形成占用。建设光伏发电项目不会破坏土地，也不会形成永久性用地，组件阵列下面空间仍可以进行农业、渔业、林业、牧业生产，正常种植水稻、玉米、梨树、果树

，还应根据水利、草原、林业等部门的单行法规规定（如《防洪法》《河道管理条例》《中华人民共和国土地管理法》《森林法》《国家级公益林区划界定办法》和近期推出的《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》等
近年来我国光伏产业发展迅速，地面光伏电站建设对土地的需求逐年攀升。然而土地不比一般资源，不光数量有限、分类繁多，且用地牵扯到的法律及行政审批部门、手续都十分繁杂。一时之间，选地、用地成了光伏业界继

、中国工程院院士甘晓华等31名全国政协委员联名，共同提交了《关于理顺光伏项目用地管理、土地税费等相关问题的建议》的提案，建议理顺光伏电站用地方面存在的问题，支持光伏产业发展。目前国土管理部门和林业管理部门
尚未实现一张图管理，所以针对同一地块的土地性质，需要向两个政府部门核实确认。此外，企业在向国土、林业、农业、水利等部门沟通确认土地性质的同时，还要从规划、用途管制角度进行再次确认，使得项目投资开发周期

索比光伏网讯:为支持光伏产业健康发展，规范光伏电站建设使用林地行为，促进林地和光资源的合理开发利用，根据《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》（林资发【2015】153号），结合我市
、合理利用。强化林地使用者责任，坚持谁开发谁保护、谁影响谁恢复，保持区域生态平衡，防止诱发自然灾害。积极探索林光互补的有效实现途径，使荒山荒坡发挥更高的比较效益，实现林业生态、农民利益和企业投资回报的共赢