林业互补

国土、林业部门的相关政策：部分林地、牧草地、部分其他农用地可以用于建设光伏项目（采用林光互补、农光互补形式），地面光伏电站最好采用“未利用地”。17个地级市的未利用地面积如下表所示。表4：山东省各地

电力交易市场和电力零售市场发展。 第三，开放更多多能互补示范城市，分布式光伏加风电为主力能源，辅以低碳天然气调峰能源，和抽水蓄能技术，以及微电网，建筑能效管理，分时电价的需求侧智能响应。发展光伏加
农业、渔业、林业、畜牧业、养殖业、生态旅游等多种光伏+的经营模式。 第四，开放有实力民营电力企业参与电网综合资源规划 ，既考虑能效等需求侧资源，也考虑新增电力等供应侧资源，同时评估能源资源的全

转型升级的当下，作为补充和替代能源的新能源建设也提上了议事日程。以光伏发电为例，光伏+农业、光伏+渔业、光伏+林业和光伏扶贫等项目的开展，正逐渐成为我国优化农村产能、供能、使能结构，降低薪柴、煤炭等
配套政策，成为构建多能互补体系的重要拼板之一，进而解决分布式能源的就近消纳问题。一位资深能源专家表示。光伏扶贫在行动在光伏扶贫方面，国务院印发《十三五脱贫攻坚规划的通知》，将光伏扶贫列入规划之一。《通知

评审会议在北京召开。榆林市委市政府计划在榆林地区实施规模为3GW的光伏领跑者基地，全市相关县区、土地、林业、环保、电网等相关部门全力配合领跑者基地建设，搭建统一协作平台，保障投资企业顺利快速进入项目
，通过农光互补、渔光互补等方式实施光伏领跑者计划，项目总规模1.1吉瓦，计划投资近百亿，预计项目建成后将年新增税收2亿元，节约标煤40万吨，减排二氧化硫等各类大气污染物12000吨，并将同时带动一批

、企业要深刻领会农光互补模式对产业结构调整、对农业发展的重要作用，本着对新泰发展负责、对广大人民群众负责的态度，高度重视，把握全局，长远考虑，提高标准，加快进度，扎实做好各项工作。企业要抓住关键环节
，开动脑筋，投入精力，克服现有困难，倒排施工工期，确保各个项目保质保量如期完成。相关单位要搞好服务，加强对接，协调联动，加强监管，严格把关，统筹推进，确保光伏基地项目按期并网发电。会上，市采煤沉陷区光伏发电示范基地指挥部办公室、国土局、农业局、水利局、林业局、供电公司主要负责人汇报前期工作及下一步打算。

西部辐照资源优质区光热项目建设，并在此基础上加快建设大型可调配、多能互补的清洁能源基地；此外，国家还应大力统筹实施各项新能源政策落地，支持企业技术优化升级，尽快出台结合供暖的光热发电项目支持政策，等等
开发上，同一地块的土地性质，企业需向国土、林业、农业、水利等部门沟通确认土地性质，同时还要从规划、用途管制角度进行再次确认，项目投资开发周期漫长。而根据国土资源部下发的《国土资规〔2015〕5号文》，有关光伏

项目与建筑产业及其他产业用地不同，不会破坏土地，也不会形成永久性用地，光伏组件阵列下面的空间仍可以进行农业、渔业、林业、牧业生产。 南存辉也表示，农光互补项目用地均按照建设用地管理，将大幅增加用地成本
的维度划分，国土资源分别由国土、地质、水利、气象、林业、旅游、交通、军事等政府部门或机构进行行政管辖。目前国土管理部门和林业管理部门尚未实现一张图管理，所以针对同一地块的土地性质，需要向两个政府部门

出具光伏用地指导性意见，明确光伏地面电站可以使用的土地性质,允许利用园地、养殖水面、劣质耕地等建设农光互补发电项目。项目不占用基本农田、林业生态保护红线、不改变土地性质，且提升土地的立体、综合开发
配额制实施到位。推进电力市场化改革，建立合理的调峰补偿机制，通过省际间互济、火电机组深度调峰、自备电厂参与调峰等措施，统筹安排发电计划，优先保障新能源上网。修订农光互补地面电站用地政策建议国土资源部尽快

。 修订农光互补地面电站用地政策 建议国土资源部尽快出具光伏用地指导性意见，明确光伏地面电站可以使用的土地性质,允许利用园地、养殖水面、劣质耕地等建设农光互补发电项目。项目不占用基本农田、林业生态保护

出具光伏用地指导性意见，明确光伏地面电站可以使用的土地性质,允许利用园地、养殖水面、劣质耕地等建设农光互补发电项目。项目不占用基本农田、林业生态保护红线、不改变土地性质，且提升土地的立体、综合开发价值的，按
实施到位。推进电力市场化改革，建立合理的调峰补偿机制，通过省际间互济、火电机组深度调峰、自备电厂参与调峰等措施，统筹安排发电计划，优先保障新能源上网。修订农光互补地面电站用地政策建议国土资源部尽快