机制电价竞价
，主导产业布局由地下转到地上，资源城市实现转型。
自2015年1月，国家能源局提出首批光伏领跑者计划，后陆续引入了竞价机制，并从第三批开始，引导地方政府降低企业投资的非技术成本。相比其它光伏项目，应用
午，山东省太阳能行业协会副秘书长张晓斌表示，根据目前征求意见会的信息，补贴政策今年还会延续，但补贴幅度和金额将大幅缩减，预计全国两会过后新政策将很快推出，户用分布式光伏补贴电价倾向0.18元/千瓦时，规模在
。此间，每一次措辞的微妙变化都暗含着一定的政策动向，产业的发展方向和路径，折射了中国光伏行业的发展史。
此外，政府工作报告中，降的核心是税费增值税、工商业电价。
通过本次增值税率的直接降低，以及
国家对于所有行业税负只减不增的承诺，光伏企业会得到一定程度上的减负，光伏发电的成本也会降低，可以更好的适应光伏平价上网的成本要求。
一般工商业电价的下调，对于光伏工商业分布式存在影响，尤其是采用
光伏企业都将围绕着30亿元的补贴蛋糕进行角逐。 不同于以往分布式与地面电站分开制定标杆上网电价的惯例，此次征求意见机制符合多降补贴、多给规模的诉求，竞价方式上有了两大变化：一是将此前享受固定补贴的
随着2019年光伏新政意见征求会议屡次召开，今年中国的光伏发电建设管理工作将出现重大机制变化。目前政策全面竞价的主基调已经明确。从政策风向上看，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标
，2019年光伏补贴指标以电价降幅作为决定性因素。光伏协会指出，以全国排名的形式公开竞价，将避免部分项目建设过程中的暗箱操作，有利于降低项目非技术成本，让一批能力强，有竞争优势的开发企业从中获益。
作为行业
风、光、水电消纳问题这无疑是为风电、光伏平价上网的到来，铺下基石。
2018年，平价上网的呼声渐高，无论是竞价上网开启市场竞争机制，还是增量的去补贴项目，亦或是推进平价上网试点项目开建，风光平价上网
%以上，算到电价上至少0.1元。这些非技术成本对光伏发电项目的整体成本下降形成了阻碍，亟需国家出台相应政策调整。
2019年我国将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业
标杆上网电价的惯例，此次征求意见机制符合多降补贴、多给规模的诉求，竞价方式上有了两大变化：一是将此前享受固定补贴的工商业分布式项目与集中式地面电站项目同台竞价;二是将此前集中式电站指标分配到省、各地分别竞价的
工作之一，要加快解决风、光、水电消纳问题这无疑是为风电、光伏平价上网的到来，铺下基石。
2018年，平价上网的呼声渐高，无论是竞价上网开启市场竞争机制，还是增量的去补贴项目，亦或是推进平价上网
已占到总投资成本的20%以上，算到电价上至少0.1元。这些非技术成本对光伏发电项目的整体成本下降形成了阻碍，亟需国家出台相应政策调整。
2019年我国将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业
上网电价将在2019年3月31日下调至21日元/KWh。去年年底，日本产业经济省再次将这一期限延期至2019年9月，同时相关项目并网期限也顺延至2020年9月。 除此以外，政府关键性的引入了竞标机制，以达到光伏系统成本下降、缓解政府补贴压力等目的。但整体来看，日本政府大力发展光伏产业的整体基调从未改变。
，限制了弃风弃光问题严重地区的发展速度;其次，电网建设速度加快，使可再生能源电力实现外送，融入大电网;再次，电力现货交易、峰谷电价等电力市场运行机制发挥作用，同时火电灵活性改造等也起到了积极作用
瓦海上风电项目。这个项目也为今后华能海上风电开发积累了很多技术和建设经验。
中国能源报：目前，广东等地已经提出了有关海上风电项目的竞价细则，您如何看待?
舒印彪：英国很早就开始实施海上风电竞价了，只是在
光伏产业发展历程。经历政策支持与补贴带来的装机高峰，两大传统市场正处于补贴机制向竞价招标模式切换的过程。我们认为，补贴下调带来下游装机阶段性抢装，但长期看，系统成本不断下降带来的收益率提升才是推动
2019年至2020年美国光伏实现稳健增长。
日本：固定上网电价下调推动市场抢装，光伏成长空间广阔目前仍待成本持续下降
日本产业经济省将原定2019年3月下调的2MW以上电站(涉及2012-2014
