机制存量项目

成本，光伏电站的单瓦造价将直逼5元/瓦，势必会给平价光伏电站投资带来不小的压力。 不过，一方面，2021年新增光伏电站项目均以存量项目为主，根据此前时景丽老师演讲，90GW保障性规模主要是2020

关于地方政府专项债券，按照2019年9月4日召开的国务院常务会议相关要求，地方政府专项债券不得用于土地储备和房地产相关领域、债务置换以及可完全商业化运作的产业项目。通过发行地方政府专项债券来解决
补贴缺口，与国务院常务会议要求不符。 二、关于完善市场化交易机制，减轻补贴压力的建议 2017年1月，发展改革委、财政部、能源局联合印发《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发

兑现存量可再生能源发电项目补贴的建议收悉，现答复如下： 早自2006年起，我国就开始对可再生能源发电实行基于固定电价下的补贴政策，补贴资金来源于随电价征收的可再生能源电价附加。2012年后补贴资金纳入
地方政府专项债券，按照2019年9月4日召开的国务院常务会议相关要求，地方政府专项债券不得用于土地储备和房地产相关领域、债务置换以及可完全商业化运作的产业项目。通过发行地方政府专项债券来解决补贴缺口，与国

协调发展，优先挖掘存量灵活性资源潜力，加快推进火电灵活性改造、需求侧响应、通道灵活运行等见效快、成本低、影响范围广的措施。在现有灵活性资源不能满足系统运行需要时，再新增电化学储能等，实现规模、结构和布局的
储能可由网调优先控制。 从电力市场建设方面看，应秉持技术中立，建立公平的储能参与电力市场准入规则。对于能够通过市场盈利的应用领域，应建立并完善市场机制，确立储能市场主体地位。我国中长期电力市场、部分

合计将达到150-170GW。2022年看，存量项目递延+高电价刺激新建项目高涨，国内需求或超市场预期，全球装机预计在210-220GW，同比增长约35%，同时产业链利润预计同比2021年有所改善，量利

、电网送出断面受限地区，建设电网区域性共享储能设施，创造共享储能电站盈利模式。 宁夏自治区发改委明确表示，从今年起，原则上新核准或备案项目储能设施与新能源项目同步投运。存量项目在2022年12月底前

包装，建立和完善项目包装储备建设良性循环机制、专家评审机制和项目共享机制，确保每年滚动储备150个重大存量企业招商项目。 2.落地建设实施一批。以建设川南新材料产业基地为重点，加快推动中昊晨光氟

、健全新型储能价格机制、健全新能源+储能项目激励机制等政策机制，营造储能发展健康市场环境。 青海在《青海打造国家清洁能源产业高地行动方案》中提出十四五末新型储能装机规模达到600万千瓦左右的发展目标

风险。建立新型储能价格机制，推动新能源及相关储能产业发展。 二是给煤电企业提供融资等必要支持。建议将保障国计民生的煤电企业列入重点保障企业名单范围，维持煤电企业存量信贷规模。不抽贷、不限贷、不断贷
贷款的条件，贷款额度、期限、利率的具体核定标准，以及对风、光发电企业存量项目融资办理展期、续贷的条件，争取尽快落实对风、光发电项目的信贷支持政策，缓解企业资金紧张问题。鼓励各类金融机构探索利用风投、私

落地，并出台《上海市推进科技创新中心建设条例》和《进一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力》等70余个地方配套法规政策。上海集成电路产业基金一期募资近500亿元，生物医药产业股权投资基金
新兴产业发展的制约愈发明显，支撑关键技术研发的产业创新基础设施仍需进一步加强。在市场机制方面，部分国有企业向新兴产业转型的动力不足，全社会鼓励创新、宽容失败的环境氛围仍需优化。 （二）发展形势 十四五