机制存量项目

、安全高效的现代能源体系，更好支撑中国经济持续稳定发展。李克强指出，能源生产既要优存量，把推动煤炭清洁高效开发利用作为能源转型发展的立足点和首要任务，也要拓增量，加快提升水能、风能、太阳能、生物质能等
能源国企改革的同时，积极支持民营经济进入能源领域。完善鼓励分布式能源发展的机制和政策，理顺能源价格体系，还原能源商品属性，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，构建公平竞争的能源市场

能源体系，更好支撑中国经济持续稳定发展。 李克强指出，能源生产既要优存量，把推动煤炭清洁高效开发利用作为能源转型发展的立足点和首要任务，也要拓增量，加快提升水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源
能源国企改革的同时，积极支持民营经济进入能源领域。完善鼓励分布式能源发展的机制和政策，理顺能源价格体系，还原能源商品属性，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，构建公平竞争的能源市场

，以科研项目、重大课题等为纽带，探索建立联合攻关、利益共享、知识产权运营的有效模式。加强沿黄经济带科技创新改革试验区建设，支持企业依托互联网开放式创新平台，与国内外科研机构和研发团队建立长期合作和协同创新机制
指南，对鼓励类工业项目优先保障用地。大力推行工业用地出让弹性年期制和分期供应制，探索建立低效土地市场化退出机制。（四）加大政策支持力度。1.降低企业成本。全面落实企业出口退税、重大技术装备和产品进口

还要追溯到2001年1月1日，当时的电力主管部门原国家经贸委发布了《电力工业十五规划》。《规划》是十三五电力发展的行动纲领、是编制相关专项计划的指导文件、是布局重大电力项目的依据。《规划》预计，2020
0.68亿千瓦以上，到2020年，总装机达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦以上、光热发电500万千瓦。依托电力外送通道，有序推进三北地区可再生能源跨省区消纳4000万千瓦，存量优先。《规划

、加强组织领导，细化试点方案。请你省加强对售电侧改革试点工作的组织领导，建立健全工作体系和工作机制，明确牵头单位和相关部门职责分工。按照《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发
〔2015〕9号，以下简称中发9号文件)和《关于推进售电侧改革的实施意见》精神，结合实际细化试点方案、完善配套细则、突出工作重点，规范售电侧市场主体准入与退出机制，多途径培育售电侧市场竞争主体，健全电力市场

布局光伏电站。2020年，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦以上、光热发电500万千瓦。按照存量优先的原则，依托电力外送通道，有序推进三北地区可再生能源跨省区消纳4000
，因地制宜规划建设热电联产和低热值煤发电项目。积极促进煤电转型升级。十三五期间，取消和推迟煤电建设项目1.5亿千瓦以上。到2020年，全国煤电装机规模力争控制在11亿千瓦以内。此外，《规划》将鼓励多元化能源

风险预警机制，分成红色、黄色、绿色预警，用以指导各地煤电的规划建设；二是对已经开工或者核准在建的项目采取缓核一批、缓建一批等措施；三是淘汰落后产能。通过这些措施把煤电控制在11亿千瓦以内是可以做到的，对
分布式光伏6000万千瓦以上、光热发电500万千瓦。按照存量优先的原则，依托电力外送通道，有序推进三北地区可再生能源跨省区消纳4000万千瓦。与此同时，要加快煤电转型升级，促进清洁有序发展。严格控制煤电规划

期间，将利用新一轮农网改造升级契机，全面解决农村电网户均供电容量低、安全隐患多、低电压等问题，尤其是乡村及偏远地区供电薄弱问题。同时，实施好光伏扶贫政策，建立长期可靠的项目运营管理机制和扶贫收益分配管理制度
、主要任务和重大工程列入本地区能源发展规划和电力发展专项规划，分解落实目标任务，明确进度安排和目标考核机制，精心组织实施。各电力企业要充分发挥市场主体作用，积极有序推进规划项目前期论证，保障规划顺利实施。我的

11月7日，国家发改委和国家能源局发布《电力发展十三五规划》(简称《规划》)，这是我国十三五电力发展的行动纲领、编制相关专项规划的指导文件、布局重大电力项目的重要依据。《规划》内容和体制改革并重，从
，太阳能发电装机达1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦以上、光热发电500万千瓦。按存量优先原则，依托电力外送通道，有序推进三北地区可再生能源跨省区消纳4000万千瓦。《规划》还提出，积极发展水电