机制存量项目

，配合加快西电东送通道的建设，提升清洁能源跨省配置能力;优化实施电网发展规划，促进清洁能源协调有序发展;加强政策机制研究，推动化解清洁能源消纳矛盾;配合南方电网完善南方区域电力市场机制，充分发挥市场配置
)变二期工程、仁和变三期工程，确保2020年初具备开工条件。同时，云南电网着力推进光伏扶贫项目的配套电网建设，保障项目及时并网运营，在确保电网安全运行的前提下基本全额消纳。加大提升配电网智能化水平，满足

日前，河南省发改委发文要求申报2019年可开工的平价上网项目。通知要求，参与申报的项目需要已并网或已取得河南省电力公司电力接入系统批复。 此外，河南省明确不再支持无技术进步目标、无市场机制创新

、光伏项目投资建设过程中，除了设计施工环节明确可控的成本外，常常存在许多不可控的非技术成本，如项目开发过程中的土地税费、土地租金、融资成本等。记者在采访中了解到，目前，非技术成本已占到总投资成本的20%以上
，算到电价上至少0.1元/千瓦时。这些非技术成本对光伏发电项目的整体成本下降形成了阻碍，亟需国家出台相应政策调整。 我国的风光行业勃兴于补贴，当前也受限于补贴。业内人士指出，当前，补贴资金缺口已突破

，配合加快西电东送通道的建设，提升清洁能源跨省配置能力;优化实施电网发展规划，促进清洁能源协调有序发展;加强政策机制研究，推动化解清洁能源消纳矛盾;配合南方电网完善南方区域电力市场机制，充分发挥市场配置
)变二期工程、仁和变三期工程，确保2020年初具备开工条件。同时，云南电网着力推进光伏扶贫项目的配套电网建设，保障项目及时并网运营，在确保电网安全运行的前提下基本全额消纳。加大提升配电网智能化水平，满足

。 陆上规模若超规划将暂停新增核准,存量废止机制或助力抢装 征求意见稿要求:2018年底前已并网和已核准建设的风电项目(扣除应废止或其他原因不具备建设条件的项目),总规模已超过本省级区域2020年规划并网

年度的指示：加快解决光伏发电消纳问题。通过对征求意见稿的解读，平价上网项目的有以下几个时间节点值得注意。 1.存量电站管理期限：2年 根据各省市梳理的十二五以来已纳入规划但未建成光伏发电项目有关情况

对于光伏行业尤其是光伏制造业而言，即便市场需求真的能够有效释放，其容纳空间也将受到客观条件的制约。反倒是围绕着存量巨大的光伏电站市场而衍生出来的各种服务性需求，或有可能成为光伏行业未来最具想象力的
建筑物可安装光伏发电约3亿千瓦，其中省级以上工业园区可安装8000万千瓦(80GW)。 对于中国现有的分布式光伏项目而言，工业园区无疑是首选的安装地。如以2014年预计8GW的安装量来计算的话，上述市场

退坡，直逼光伏电站的造价迅速下降。 2. 光伏领跑者项目、电价竞价机制加速推进电价退坡 近年来，全球越来越多的国家和地区在大型光伏地面电站领域实施了电价逆向竞标机制，从结果来看，竞价机制已成为

不变(此前市场最担心动存量电价)，但同时通过提供最高优先级的并网和消纳条件，来鼓励未开工开工项目转为平价项目建设，也正因为此，前者在建项目未来的实际并网时间和消纳优先级可能都将低于此前的预期，从而影响

引发市场高度关注，政策内容整体符合市场预期，时间进度略超预期，对行业影响上，或边际减弱部分风电项目抢装动力但有助于稳定抢装后需求预期，影响偏中性;而明确的政策机制和可预期的未来政策时间节点有助于稳定
成本持续下降、补贴资金捉襟见肘的大背景下，在不过多侵蚀存量项目和开发商利益的前提下，确保我国风电、光伏发电产业从补贴时代向平价时代的平稳过渡。从文件内容上看，风电政策主要聚焦对巨量已核准未建成(包括未开工