未批先建
实施好光伏扶贫;三是推进分布式光伏健康发展。 李创军强调，各地光伏发展一定要从当地实际出发，严格执行国家相关政策要求，不得自行扩大需要国家补贴的建设规模，对于擅自扩大规模和未批先建、先建先得的，不
瓦规模用于分布式光伏建设。 各地光伏发展一定要从当地实际出发，严格执行国家相关政策要求，不得自行扩大需要国家补贴的建设规模，对于擅自扩大规模和未批先建、先建先得的项目，不纳入国家补贴范围。为更好推动
政策方向，主要为强化消纳管理、打击先建先得与未批(备)先建、下放年度指标的设定权限至地方政府、鼓励减少补贴方式的规模配置。 1.将规模管理明确区分为三类：地区年度规模、国家直接管理的专项规模、不纳入
，各地要严格禁止未批(备)先建和先建先得，需纳入规模管理的光伏项目不得提前建设，不得在出现新的先建先得项目，同时国家不再将其纳入可再生能源基金补贴范围。 先建先得政策的存在一度给整个行业带来了混乱
。 自2018年起，各地要严格禁止未批(备)先建和先建先得，需纳入管理的光伏 项目不得提前建设，不得出现新的先建先得项目，同时国家不再将其纳入可再生能源基金补贴范围。 各地可以采取绿证交易等多种方式减少
2018年起,各地要严格禁止未批(备)先建和先建先得,需纳入规模管理的光伏项目不得提前建设,不得再出现新的先建先得项目,同时国家不再将其纳入可再生能源基金补贴范围。 各地可以采取绿证交易等多种方式减少
人民政府指定专人负责管理，电费收入到帐后，由乡镇管理人员在10个工作日内将每台的收入按结组贫困户名单分别汇到各贫困户的帐户内，不得以任何理由拖延。
辽宁省
辽宁发改委 ：《关于停止执行“先建先得
”政策后续有关事项的通知》
《通知》明确，拟自2018年起取消试行近两年的“先建先得”纳入指标政策，将全省年度光伏建设指标全部用于贫困县脱贫攻坚。
(1)2018年1月1日后新增光伏投产项目及容量将
国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号)规定。
不久前，山西省扶贫办发文紧急督查山西省的光伏扶贫电站(详见：最低5.54元/瓦 山西扶贫办加大对十三五第一批
项目政府招标信息显示，目前该县项目已经招标实施三批项目，每一批招标项目介绍内容均显示项目资金已到位，具备招标条件。但实际情况并非如此!
自从2017年项目实施以来，项目大部分已经完成，但是参与建设的
，记者调查发现，国家电投虽然在本次领跑者基地优选中成为大赢家，但其位于湖南、河南等地的新能源项目建设却不尽如人意，未批先建、圈而不建现象时有发生。 湖南湘潭县环保局党组书记胡勇在接受本报记者采访时表示
超额完成十三五订立的105GW目标，市场的超预期发展与电站规模管理不完善有关，即国家与地方建设规划、年度计划不协调，大量电站项目未批先建，加上光伏上网电价调整触发市场抢装，提前透支了未来市场空间，必将
