最低电价
的用工制度。
刘汉元建议，科学调整缴费标准，降低社保缴纳比例;增加各级财政中的社会保障支出;直接划转国有资本经营利润的一部分充实社保基金。
3、可再生能源电价附加税调高问题
随着光伏产业的
到资金拨付时间跨度长达一年甚至两年以上，加重了拖欠问题。
南存辉建议，提高可再生能源电价附加征收标准，由目前0.019元/千瓦时上调至0.03元/千瓦时，并保证全部电量足额征收;优化可再生能源
不畅、就地消纳困难等问题，着力促进新能源产业健康发展。建议国家结合电力体制改革，在甘肃酒泉实施区域电网建设试点，一揽子解决容量大与输出小、弃风弃光严重与就地消纳不足、电能富集与电价居高等矛盾，释放产业
主体清单和自愿购买清单。由发改委能源局设置购买主体类型清单。对绿证设定有效期、最低价和最高限价。建立和完善绿证体系配套的监管和处罚机制。2、尽快施行可再生能源强制配额。修订《可再生能源法》，明确
电力、油气等领域改革、加快解决风、光、水电消纳问题、完成新一轮农村电网升级改造、持续推进污染防治、一般工商业平均电价再降低10%均列入了2019年政府工作任务之中。
深化电力、油气等领域改革
深化
改革推动降低涉企收费。深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。
以下为国务院总理李克强作政府工作报告文字实录：
3月5日9:00，十三届全国人大
2019年2月19日上午，全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会，下午国家能源局又召开关于2019年光伏建设管理方案的第二次座谈会。冯晖副总裁代表爱康集团参与2019年光
用来卖的这一理念将在后续指导政策中强化。工商业光伏电站项目因白天业主用电电价普遍较高，若采用自发自用，余电上网模式的项目综合收益较为可观。随着国家补贴政策的实施，系统成本和其他成本的逐步下降，工商业
0.15元/千瓦时以上的地区有12个。不同的度电补贴意味着电价可降的幅度不同，最低电价应大于当地脱硫煤标杆电价才有参与竞价的动力。 从度电补贴额度来看，山西、陕西、贵州、新疆、冀南、青海、河南等地区在
装机量更高的项目。 上周,印度马哈拉施特拉邦完成了1GW太阳能拍卖，最低上网电价(2.74-2.75卢比/kWh)保持了竞争力,但正如Rustagi所说，中标方的数量会进一步减少。 GujaratUrjaVikasNigamLimited公司也拍卖了500MW并网太阳能项目，中标上网电价为2.74-2.75卢比/kWh。
充足，年均太阳辐射量可达1700-2500kWh/kWp，日均太阳辐射量可达4.0-7.0kWh/m2，太阳能辐射资源在当今世界诸大经济体中名列前茅，优于中国、美国、日本和欧盟。
3、印度电网、电价
，甚至要低于中国的系统造价，全球领先的光照时间和低成本造价使得印度即使在较高利率的水平下，实现了较低的度电成本。太阳能项目占印度新增能源发电量的近40%。印度国内太阳能电价也出现下降，创下历史新低
。不同的度电补贴意味着电价可降的幅度不同，最低电价应大于当地脱硫煤标杆电价才有参与竞价的动力。 从下表度电补贴额度来看，山西、陕西、贵州、新疆、冀南、青海、河南等地区在电价降低的幅度上更具优势。 其次
电网、电价、光伏标准
欧洲电网电压和中国大陆一样，低压都是采用单相230V/三相400V，频率都是50Hz。欧洲中压并网的逆变器，交流输出电压一般为480V。
和中国大陆不一样，欧洲居民用电比
工业用电要贵很多，丹麦居民用电约为人民币2.32元/度，德国居民用电约为人民币2.25元/度，西班牙、葡萄牙、意大利居民用电约为人民币1.8元/度，英国、瑞典、瑞士、法国、挪威等国家电价在1.5-1.1元
项目：一类是不需要国家补贴执行燃煤标杆电价的风电、光伏发电项目，即平价上网项目;另一类是上网电价低于燃煤标杆电价的项目，即首次提出的低价上网项目。 新政出台无疑将给2019年及以后可再生能源产业发展带来
