最低保障

伏项目的补贴政策，包括分布式光伏、光伏扶贫等，这也算得上释放的利好信号，无论是国家还是地方，对于光伏产业的支持并未懈怠，在这里让我们共同呼吁并期待2020年的光伏政策尽早出台，给足行业信心与保障。 关键词
2019年度光伏组件招标情况来看，高效单晶组件的采购比例为75%-80%，尤其单晶PERC，以及单晶双面组件更是招标主流技术，其中标价格也反映出两者日益扩大的价格差;单晶400Wp及以上光伏组件的最低中标

51.4%，是近年来的历史最低点。 国内哀鸿遍野，光伏出口的全球市场份额却创历史新高。 海关数据显示，2019年1-10月光伏(硅片、电池片、组件)出口总额为177.4亿美元，同比增长3.2%，已经超过
BIS(The Bureau of Indian Standards，印度标准局)强制性认证以推高进口产品价格。2018年7月底，印度财政部正式对针对光伏的保障措施调查作出裁决，将对中国、马来西亚及

燃煤发电上网标杆电价取消后，基准价按本省现行燃煤发电标杆上网电价确定，即每千瓦时0.3515元。浮动幅度为上浮不超过10%，下浮原则上不超过15%，即最高上浮价格每千瓦时0.3867元，最低下浮价格原则上
电价之间的关系，妥善处理好改革对相关各方的影响，强化配套保障措施，促进改革平稳有序实施。 3.强化监管。坚持放管并重，加强电力价格行为监管，建立价格异常波动调控机制，建立健全市场交易规则、电力调度、资金

加速，并推动我国能源向绿色转型，帮助经济创新找到新的亮点。 5.中国版可再生能源配额制来临 事件： 5月15日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，明确
国务院能源主管部门按省级行政区域确定消纳责任权重，包括总量消纳责任权重和非水电消纳责任权重，对以上两类权重，分别按年度设定最低消纳责任权重和激励性消纳责任权重。 点评： 近年来，可再生能源领域对于

，电力供应保障难度加大。根据国家电网公司公布的数据，2019年国家电网经营区域内新能源日最大功率波动已超过1亿千瓦，迎峰度夏期间风电出力占负荷的比例最低仅为1.5%(装机占比为10.6%)。 同时
也将迎来新能源平价时代到来前的抢装潮。在新能源装机占比进一步提升、用电增长持续放缓的大背景下，如何保持新能源高质量发展成为业界关注的话题。新能源消纳是个综合问题，在保障消纳的情况下，绝不能丢了安全的

题。新能源消纳是个综合问题，在保障消纳的情况下，绝不能丢了安全的前提。若将新能源消纳和安全比作跷跷板的两端，想找到平衡点，科学合理的顶层设计、协调贯通的政策引导至关重要。 装机增长+消费放缓，新能源消纳仍
。 从电网侧看，新能源成为新增电源主力，波动性更为明显，电力供应保障难度加大。根据国家电网公司公布的数据，2019年国家电网经营区域内新能源日最大功率波动已超过1亿千瓦，迎峰度夏期间风电出力占负荷的

，特别是在冬季供暖期，保证供热的火电最小发电出力比低谷用电负荷高210320万千瓦，电网调峰困难。 在具体落实中，个别省份暂未达到国家规定的最低保障收购年利用小时数，且存在以低于国家有关政策明确的电价水平
收购的情况。如宁夏2018年自行制定风电最低保障性收购利用小时数为750850小时，远低于国家核定的1850小时最低保障收购小时数。甘肃2018年自行设置的风电、光伏发电保障性收购小时数分别为774

，特别是在冬季供暖期，保证供热的火电最小发电出力比低谷用电负荷高210320万千瓦，电网调峰困难。 在具体落实中，个别省份暂未达到国家规定的最低保障收购年利用小时数，且存在以低于国家有关政策明确的电价水平
收购的情况。如宁夏2018年自行制定风电最低保障性收购利用小时数为750850小时，远低于国家核定的1850小时最低保障收购小时数。甘肃2018年自行设置的风电、光伏发电保障性收购小时数分别为774

重点地区风电和光伏最低保障收购年利用小时数，设定了各省级行政区可再生能源电力消纳责任权重等。建立了风电、光伏发电发展监测评价体系，按年度监测并发布市场和产业发展情况，分绿色、橙色和红色三个等级为行业
健康快速发展。 (三)全额保障性收购制度落实尚不到位 法律第14条规定，国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。检查中发现，个别省份暂未达到国家规定的最低保障收购年利用小时数，且存在以低于国家