最低保障

来看，今年竞价项目加权平均度电补贴 强度约为 0.033 元/千瓦时，相比 2019 年的 0.065 元/千瓦时大幅下降，单个项目最低补贴强 度仅为 0.0001 元/千瓦时，光伏对补贴的依赖程度已
，甚至 在部分国家和地区，已经低于当地的火电价格。2020 年 4 月 28 日，位于阿联酋的 2GW 光 伏电站项目中标电价为 1.3533 美分/kwh，刷新全球最低中标电价。 从长期来看，全球能源

海南省自然资源和规划厅海南省发展和改革委员会 海南省扶贫工作办公室关于进一步 保障和规范光伏发电产业项目 用地管理的通知 各市、县、自治县自然资源和规划局、发展和改革委员会、扶贫办，洋浦
，可按《海南省人民政府关于支持产业项目发展规划和用地保障的意见(试行)》(琼府〔2019〕13号)有关规定，按土地现状用途管理。采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地，在不影响农业生产的前提下，实行与光伏方阵

方式充分发挥市场主体成本下降快的优势。例如，新建陆上风电2020年最低指导价已下降到0.29元/千瓦时，在局部地区已低于煤电标杆电价，新建集中式光伏发电2020年最低指导价已下降到0.35元/千瓦时
。新增项目开展补贴竞价并且不再新欠，将充分保障企业投资收益，促进行业高质量发展。 二是简化补贴管理流程。国家不再发布可再生能源电价附加目录，改由电网企业按要求及时向社会公开符合补贴条件的发电项目清单

导致漏雨，一些村民经常去村部闹的现象。 保障阳光收益三策 多位受访人士认为，针对部分地区光伏扶贫电站出现的问题，亟待健全光伏扶贫电站长效管护制度，提高运维专业化水平，探索智能运维新路，适时组织回头看
。 二是摒弃最低价中标，加快建立完善行业标准。针对一些光伏扶贫电站建设存在最低价中标导向，致使扶贫电站低价劣质组件隐患较多等问题，陈刚建议加快建立行业标准，严格扶贫电站设备造型，站址选择做好统筹科学布局

导致漏雨，一些村民经常去村部闹的现象。 保障阳光收益三策 多位受访人士认为，针对部分地区光伏扶贫电站出现的问题，亟待健全光伏扶贫电站长效管护制度，提高运维专业化水平，探索智能运维新路，适时组织回头看
。 二是摒弃最低价中标，加快建立完善行业标准。针对一些光伏扶贫电站建设存在最低价中标导向，致使扶贫电站低价劣质组件隐患较多等问题，陈刚建议加快建立行业标准，严格扶贫电站设备造型，站址选择做好统筹科学布局

，通过竞价的方式充分发挥市场主体成本下降快的优势。例如，新建陆上风电2020年最低指导价已下降到0.29元/千瓦时，在局部地区已低于煤电标杆电价，新建集中式光伏发电2020年最低指导价已下降到0.35元
/千瓦时。新增项目开展补贴竞价并且不再新欠，将充分保障企业投资收益，促进行业高质量发展。 二是简化补贴管理流程。国家不再发布可再生能源电价附加目录，改由电网企业按要求及时向社会公开符合补贴条件的

的积雪，年均温度为-25℃，最低气温可达到-89.6℃，远低于一般地区-40℃的极低温度。数据显示，1994年中山站的年总太阳辐照量为3788MJ/m2，年紫外辐射量为214MJ/m2。如此极低
及太阳能资源存在较大差异。 漠河位于我国最北端，是我国气温最低的县，其年均气温为-4.4℃，每年极端最低气温都在-38℃以下，并创下了我国气象史上的极端最低气温-52.3℃;该地区的年均太阳辐照量为

电价补贴欠费问题的建议作出答复。财政部表示，资金拨付优先保障重点项目。今年我们明确要求电网企业对光伏竞价项目、光伏领跑者基地等项目优先拨付补贴资金，减轻企业现金流压力。 以下为财政部对十三届全国人大
补贴项目规模，通过竞价的方式充分发挥市场主体成本下降快的优势。例如，新建陆上风电2020年最低指导价已下降到0.29元/千瓦时，在局部地区已低于煤电标杆电价，新建集中式光伏发电2020年最低指导价已下降

等都能有效结合，不断拓展发展的空间、载体和应用，为我国提供清洁、安全、高效、自主的能源保障，实现能源消费的升级。因此，光伏发电将在十四五期间迎来指数级成长的真正爆发期。 随着国家补贴退坡政策推行和
，光伏发电经济性方面有望实现突破。预计十四五末期，光伏发电将成为发电成本最低的新增可再生能源电力技术。 在庄英宏看来，光伏组件功率从400W到500W，再到600W，大跨步提升的背后是光伏行业在平价上网

2008年底的累计装机却仅有140MW! 彼时，光伏系统成本高达50~60元/W，没人能说清光伏系统成本到底最低能降到多少?多少的上网电价合适。 为了摸清楚情况，国家能源局在2009、2010年
、领跑者竞价经验的基础上，为了在补贴限定的情况下，实现最大规模的装机量，保障行业的发展，实行了全国性竞价。 该政策的基本框架就是六定原则，如下图所示。 在该管理框架下，光伏项目