最低保障
落实有待于各省级能源主管部门进一步具体措施的颁布，不过《消纳保障机制》也通过明确责任主体、设定奖惩措施的方式为相关制度的落实提供了一定程度的保证。比如，其明确要求以省为单位，设定最低消纳责任权重和激励
、低价上网项目予以支持，在发电量和全额保障性收购上给予平价、低价项目优先地位，执行固定电价收购政策，为平价、低价项目创新金融支持方式等。
2019年5月28日，国家能源局发布《关于2019年风电
招标指导，对产品的技术没有特殊指定，晶硅组件，薄膜组件等产品都可以参加竞标。
每个投标者可以参与容量为50-600MW之前的项目竞标，单体项目最低容量不能小于50MW， 最高不超过300MW。在土地
许可方面，开发商必须在购电协议生效之日起一年内，证明已经100%拥有对应的项目的用地权。
之前印度太阳能公司举行的大型招标最低电价为2.54卢比/千瓦时，比今年2月份出现的超低价2.55卢比还要低了
，三峡、阳光电源报价0.26元/千瓦时，国能投、协鑫报价0.27元/千瓦时，其中，特变电工的0.24元/千瓦时为所有投标企业中最低价。
根据达拉特旗人民政府网2018年公布的《达拉特光伏发电应用
领跑基地2017年竞争优选申报企业信息》显示，特变电工在去年就报出了0.32元/千瓦时的最低电价，但在达拉特四个项目中均未中标。而在今年的领跑奖励激励基地项目的竞价环节中，特变再次报出低价，0.24元的价格
美元)中标，2018年7月在印度举行的2GW跨邦传输系统并网光伏项目招标中，印度光伏电价达到最低点2.44印度卢比/kWh(合0.036美元)，这一切都表明光伏发电在印度越来越有竞争力。
图
、进口保障关税等政策推动下，虽然在一定程度上保护了印度本土企业及产能，但对2022年达到100GW的光伏装机容量的计划造成不小阻碍。在印度新能源和可再生能源部(MNRE)新财年的光伏规划中，计划
能力申报最低调峰下限，调峰下限不得高于机组初始额定容量的40%。
第十六条按照按需调用、公平调度原则，考虑电网安全约束后，在负荷下降过程中，优先降低报价低的机组出力，在系统负荷爬坡过程中，优先加大
，逐步将入豫外来电力纳入河南电力辅助服务市场交易，参与调峰辅助服务补偿和分摊。
第六章 交易结果的执行
第三十六条电力调度机构应科学安排电网运行方式，在保障电网安全运行基础上，合理开展电力调峰辅助服务
上、下限见下表：
同时，发电机组可根据自身技术能力申报最低调峰下限，调峰下限不得高于机组初始额定容量的40%。
第十六条 按照按需调用、公平调度原则，考虑电网安全约束后，在负荷下降过程中，优先
六条 电力调度机构应科学安排电网运行方式，在保障电网安全运行基础上，合理开展电力调峰辅助服务，做好不同交易品种的有效衔接，并按照经济调用和资源优化原则，优先调用无偿及低价提供的调峰资源。
第三十
保障体系。强化企业开展农村劳动力岗位技能培训的责任。统筹城乡劳动力市场建设，落实城乡劳动者平等就业、同工同酬制度。健全农民收入保障机制，完善农村劳动力进城务工最低工资正常增长机制，确保农村居民收入增速快于
保障性经济补贴，288MW获得一般性经济补贴。
今年7月的拍卖是通过欧洲公开拍卖获得的最低合同价格，也表明了光伏在该地区的经济竞争力非常强劲。法国开发商Akuo Energy获得370MW，Akura
上周，葡萄牙首次举办光伏拍卖会，其中最低中标价格仅为14.76欧元每兆瓦时(按当前汇率计算为16.54美元/兆瓦时)，创造全球光伏项目中标最低价。这与巴西最近签署的16.95美元每兆瓦时的合同
保障机制、平价上网、配网放开等政策，都环环衔接，期望在十四五期间，可再生能源能维持较高的增速。
从刺激装机过渡到消费引导
中国的可再生能源政策从最早的初始投资补贴到度电补贴，一直是在发电侧进行鼓励和
发展。在近期发布的《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》中，电力消纳保障机制取代了之前讨论了十几年的配额制，但明确了各省的消纳任务及完成模式。
虽然是消费引导，但消费者对绿色电力到底有
元/kWh的地区不修正。2019补贴总量30亿元，预计国内装机35GW。在全国排序累计补贴总额时，各项目年补贴额为度电补贴强度装机容量年利 用小时数，其中年利用小时数按最低保障收购年利用小时数计算
(1300- 1500)，未规定最低保障收购年利用小时数的，按II类地区1300、III类地区1100基础小时数计算。项目实际运营时按照实际上网电量或全电量获得补贴。已有24省市公布竞价规模，合计
