最低上网电价

近期，光伏行业政策频发。光伏“十三五”规划终于出炉，国家能源局下达未来四年光伏电站指标。财政部对外公布新《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，遏制“最低价中标”。与此同时，地方政府也在发布政策，以
采购项目中质次价高、恶性竞争、效率低下等饱受社会诟病的问题。众所周知，“最低价中标”影响正当竞争、降低产品质量，已经成为振兴实体经济的障碍。87号令的提出，从制度设计和执行机制上规定了相关解决措施，强化采购

和新建住宅，建成家庭屋顶光伏装置7.2万户；在各区县（市）建成区既有和新建住宅，建成家庭屋顶光伏装置1.8万户。更多详情2.遏制最低价中标财政部新政10月1日起施行该《办法》提出：评标委员会认为投标人
光伏项目（共27448.735千瓦）和1313户个人光伏（共8179.206千瓦）符合条件，列入市可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录予以支持（详见附件）。更多详情4.广东惠州：对上网电价低于0.98元

价格下降的重要因素。技术进步是促进成本下降的内因，应用招标的方式，反过来又促使行业成本不断下降，这是外因。招标电价价格不断创出新低，部分国家要求使用价格最低的电源。比如智利，所有电源一起招标，价格最低的
电源或者是比较低的电源中标。光伏发电成为价格最低的电源，更多国家实现了平价。 未来，至少在近期，光伏发电将延续2016年的形势，成为全球最大的新增电源。根据IEA最新的报告结果，光伏发电全球新增预计在

能源转型的过程中，犯过的最大错误就是：光伏补贴时间太长，削减太慢。要是早一点放弃固定电价，德国能源转型的成本就不会这么高。2016年，德国确认终止可再生能源上网电价优惠政策，新的可再生能源政策于
举例，在电价招标过程中，曾有一家海上风电企业报出了零电价的最低电价。这家企业认为，2025年海上风电的成本还将进一步降低，而现在电力市场的价格过低，预期电价将回到高位。因此他们确定即使报出零电价的最低

的电量作为基数电量，通过市场化方式形成价格的电量作为市场电量。基数电量由电网企业按照价格主管部门核定的上网电价收购;市场电量可通过与电力用户或售电公司开展直接交易等途径消纳。 三、优化用电方式扩大
与煤电等联合优化调度。核定热电联产机组最低供热保障小时，推动热电联产机组与用户开展直接交易。按自愿原则支持核火、核气替代发电，推动核电替代30万千瓦及以下常规燃煤机组发电和LNG机组发电。加强发电机组

装机目标的新指导意见。上半年创纪录的装机量对太阳能繁荣能否延续产生怀疑，因为最初目标将比预期提前2年实现。国家能源局表示，十三五期间，太阳能目标将是190吉瓦至200吉瓦，到2020年底的最低
。2017年上半年全国太阳能发电量总计达101.82吉瓦，其中包括84.39吉瓦公共事业规模太阳能和1473吉瓦分布式太阳能。在剩下的十三五期间，整体需求预计保持强劲。AECEA指出。AECEA称，2018年，国家能源局计划利用绿色电力认证替代上网电价补贴制度。

期间中国太阳能繁荣继续 目标调高国家能源局表示，十三五期间，太阳能目标将是190吉瓦至200吉瓦，到2020年底的最低装机目标是86.5吉瓦。重要的是，新指导意见把分布式太阳能和扶贫项目从累计装机
公共事业规模太阳能和1473吉瓦分布式太阳能。在剩下的十三五期间，整体需求预计保持强劲。AECEA指出。AECEA称，2018年，国家能源局计划利用绿色电力认证替代上网电价补贴制度。

万千瓦，太阳能热水器集热面积500万平方米。更多详情4.福建不再单独明确新能源发电具体项目上网电价鉴于国家发展改革委已对生物质发电(包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电
)、风力发电和光伏发电新能源发电项目，制定了统一上网电价政策，我局从简政放权角度考虑，不再针对上述新能源发电项目单独发文明确具体上网电价，由国网福建省电力有限公司按照国家发展改革委有关政策规定执行

，落实消纳市场和送出方案。电网企业及电力调度机构应按可再生能源全额保障性收购管理规定，保障光伏电站最低保障小时数以内的上网电量按国家核定或竞争确定的上网电价收购;超过最低保障小时数的电量，通过参与电力市场竞争实现全额利用。