替代效应
工作，要加快构建清洁低碳安全高效能源体系，积极发展非化石能源，实施可再生能源替代行动，不断提高非化石能源消费比重。我国沙漠、戈壁、荒漠地区主要分布在新疆、内蒙古、青海、甘肃、宁夏、陕西等地区，面积广阔
、集约化效应，保障项目协调推进的深度和力度，展现项目实施的效益和效果，今年以来，国家发展改革委、国家能源局经统筹考虑各方面因素，确定了第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目规模约1
拟建、在建和存量两高项目，对两高项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。严格落实能耗双控、产能置换、污染物区域削减、煤炭减量替代等要求，不符合要求的两高项目要坚决整改。认真开展自查自纠，严查违规上马
、河南、陕西等地要加强种植业、养殖业、农副产品加工业等农业散煤清洁能源替代工作。根据各地上报情况，2021年采暖季前，各地共完成散煤替代348万户。其中，北京、河北、山西、山东、河南、陕西分别完成2
、碳中和工作，要加快构建清洁低碳安全高效能源体系，积极发展非化石能源，实施可再生能源替代行动，不断提高非化石能源消费比重。我国沙漠、戈壁、荒漠地区主要分布在新疆、内蒙古、青海、甘肃、宁夏、陕西等地
基地项目建设的规模化、集约化效应，保障项目协调推进的深度和力度，展现项目实施的效益和效果，今年以来，国家发展改革委、国家能源局经统筹考虑各方面因素，确定了第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目
工作，要加快构建清洁低碳安全高效能源体系，积极发展非化石能源，实施可再生能源替代行动，不断提高非化石能源消费比重。我国沙漠、戈壁、荒漠地区主要分布在新疆、内蒙古、青海、甘肃、宁夏、陕西等地区，面积广阔
、集约化效应，保障项目协调推进的深度和力度，展现项目实施的效益和效果，今年以来，国家发展改革委、国家能源局经统筹考虑各方面因素，确定了第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目规模约1
)经济发展与减污降碳协同效应凸显
(二)能源生产和消费革命取得显著成效
(三)产业低碳化为绿色发展提供新动能
(四)生态系统碳汇能力明显提高
(五)绿色低碳生活成为新风尚
四、共建公平合理、合作共赢
推动煤炭供给侧结构性改革，化解煤炭过剩产能，加强煤炭安全智能绿色开发和清洁高效开发利用，推动煤电行业清洁高效高质量发展，大力推动煤炭消费减量替代和散煤综合治理，推进终端用能领域以电代煤、以电代油。深化
实施适应气候变化重大战略，持续提升应对气候变化支撑水平。
白皮书说，中国应对气候变化发生历史性变化。经济发展与减污降碳协同效应凸显，绿色已成为经济高质量发展的亮丽底色，在经济社会持续健康发展的
气候变化发生历史性变化
(一)经济发展与减污降碳协同效应凸显
(二)能源生产和消费革命取得显著成效
(三)产业低碳化为绿色发展提供新动能
(四)生态系统碳汇能力明显提高
(五
重要的关键词之一。
中国提出双碳目标后，系列支持政策密集释放。为达成双碳目标，新能源对传统化石燃料的替代将是长期趋势。中宇资讯分析师张永浩向《证券日报》记者表示，不过非化石能源供能具有随机性和
储能赛道实现了实质性突破，对全球储能产业的发展具有战略意义和标杆示范效应。
特斯拉也在加速布局储能业务。数据显示，自2016年三季度至今，特斯拉的储能装机从3GWh扩至40GWh，产能扩张已超10倍
：防范风险。处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系，有效应对绿色低碳转型可能伴随的经济、金融、社会风险，防止过度反应，确保安全降碳。
解读：降低碳排放的同时要考虑
缓批限批、能耗等量或减量替代。
解读：这一条可能是对上游多晶硅行业影响比较大。在新建产能选址的时候，需要考虑当地的能耗强度预警情况，避免扎堆，造成生产受限的情况。
原文：十四五时期严控煤炭
先立后破，处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全和群众正常生活的关系，有效应对绿色低碳转型过程中可能伴生的经济、金融、社会风险，防止过度反应，确保安全降碳。
三、扎实推进碳达峰
排放总量控制制度。推进煤炭消费转型升级，有序减量替代。严控煤电项目，十四五时期严控煤炭消费增长，十五五时期逐步减少。大力实施煤电节能降碳改造和灵活性改造，推动煤电加快从基础性电源向基础性和系统调节性电源
, 光伏发电技术的起源可追溯 至1839年法国科学家 E.Becquerel发现液体的光生伏特效应，而真正运用新技术并开始作为新能源使用是从1973年石油危机开始。二战以来全球太阳能开发利用的发展历程可以
领跑者项目的实施，我国光伏发电行业快速发展。
光伏发电作为对传统燃煤机组发电的替代，平价上网是光伏发电行业的必然趋势。2018 年光伏531 光伏新政全面缩减补贴范围、降低补贴力度，给光伏发电行业带来
