普通地面
年度全省普通地面光伏电站增补规模竞争性分配 江西能源局发布2016年光伏发电项目竞争性配置工作 河南发改委发布可预支2017光伏建设规模 未纳入下达规模的项目无法享受补贴 山西能监办：11月投诉
要求，我局决定增补2016年度全省普通地面光伏电站建设规模，实行竞争性配置。现将有关事项通知如下：一、我省拟对2016年度普通地面光伏电站规模进行增补，通过竞争纳入增补规模的项目可享受国家和省光伏电价
要求，我局决定增补2016年度全省普通地面光伏电站建设规模，实行竞争性配置。现将有关事项通知如下： 一、我省拟对2016年度普通地面光伏电站规模进行增补，通过竞争纳入增补规模的项目可享受国家和省
年光伏上网标杆电价的调整方案尚未正式发布，但从目前几版征求意见稿内容看，针对地面电站的上网电价被大幅下调20%左右已是大概率事件，且从明年起，绝大部分地区的普通光伏电站项目指标也将会像领跑者基地项目一样
采用竞价的方式分配。再叠加能源局对I 类地区指标发放的严格控制、以及短期内仍看不到明显改善的限电问题，集中式地面光伏电站的投资吸引力在2017 年大幅下降已不可避免。
反观分布式度电补贴，则预期
十分严厉。我们认为，这次指标的增补将大幅减少2017年指标的下发，且未来竞争性配置方式将强制用于普通光伏电站。
通知要点如下：
1、各地严格按照国家能源局下达规模分配项目，超出部分无法享受国家补贴
，由各省级及地方政府自行解决补贴问题。
解读：国家能源局在首条声明立场。事情缘起于2013年8月，国家能源局印发《光伏电站项目管理暂行办法》，光伏地面电站项目管理2014年开始实行备案制。备案制的
光伏电站项目竞争性配置（以下简称竞争性配置）采取公开优选方式进行，本方案所称普通电站是指地面分布式电站或独立地面电站。屋顶光伏发电项目、光伏扶贫项目不参与竞争性配置。第二章 工作程序第三条江西省能源局
kW的在建项目拿不到2016年的指标。因此，河南有347万kW在建、建成项目排队等规模指标!
三、哪些省份2017年会有普通地面光伏电站
1、预计不会限指标的省份(5个)
北京市、上海市、西藏
，
河北省发布《关于申报2016年第三批普通光伏电站并网计划的紧急通知》：
计划增补100万kW项目，采用单一电价竞争模式
各地级市初审后，12月26日中午前上报省能源局。
2016年12月
指标！三、哪些省份2017年会有普通地面光伏电站1、预计不会限指标的省份（5个）北京市、上海市、西藏、重庆市、天津市想了一下，还是没把海南省放进来2、预计指标提前使用的省份（3个确定+2个预测）河北省
《关于申报2016年第三批普通光伏电站并网计划的紧急通知》：计划增补100万kW项目，采用单一电价竞争模式各地级市初审后，12月26日中午前上报省能源局。2016年12月24日，山东省发改委发布《关于
指标)，但对于各地发改委(能源局)的倒逼行为非常不满，因此才会在首条就声明立场。双方矛盾的根源要追溯到2013年8月，国家能源局印发《光伏电站项目管理暂行办法》。该办法规定光伏地面电站项目管理2014年
能源局在初次下发2016年指标时，要求领跑者项目采取竞争性方式配置，普通电站指标鼓励采取竞争性方式配置。最后领跑者项目的竞电价政策效果十分显著，中标电价大大低于标杆水平。今后主管部门大力推广竞电价政策
要求，我局决定增补2016年度全省普通地面光伏电站建设规模，实行竞争性配置。现将有关事项通知如下：一、我省拟对2016年度普通地面光伏电站规模进行增补，通过竞争纳入增补规模的项目可享受国家和省光伏电价
